10月29日上午，ld体育中国官方网站新闻办公室召开“2025年前三季度全区金融运行情况及金融支持自治区高质量发展情况新闻发布会”。中国人民银行内蒙古自治区分行党委委员、副行长韩向国作主题发布，中国人民银行内蒙古自治区分行金融研究处处长高国鹏，货币ld体育中国官方网站处副处长赵婧出席发布会并回答记者提问。2025年前三季度全区金融运行情况及金融支持自治区高质量发展情况新闻发布会发布词中国人民银行内蒙古自治区分行党委委员、副行长 韩向国媒体朋友们：大家上午好，很高兴又与大家见面了，在此，衷心感谢各位长期以来对自治区金融改革发展及人民银行、外汇局工作的关注和支持。下面，我向大家介绍今年前三季度全区金融运行情况以及金融支持自治区高质量发展的相关举措和成效。今年以来，全区金融系统深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实自治区党委政府、人民银行总行工作要求，认真执行适度宽松的货币ld体育中国官方网站，以做好金融“五篇大文章”为统领，推动多项金融举措落地显效，促进自治区经济回升向好。总体来看，全区金融运行平稳，信贷资源配置持续优化，涉外金融服务效能不断增强，为自治区经济高质量发展提供了有力支撑。一、金融总量合理增长，融资成本稳中有降9月末，全区金融机构人民币各项贷款余额32677.8亿元，按可比口径计算，比年初增加1441.8亿元，同比增长5.5%；人民币各项存款余额41370.8亿元，比年初增加2329.9亿元，同比增长7.3%。社会综合融资成本低位下行，9月，全区新发放贷款加权平均利率3.6%，同比下降0.92个百分点。其中，新发放企业贷款加权平均利率和个人住房贷款加权平均利率分别为2.94%和3.13%，同比分别下降0.48和0.45个百分点，均处于历史低位，企业和居民融资负担进一步减轻。二、扎实做好金融“五篇大文章”，提升服务实体经济质效及时推出支持提振消费、稳定外贸发展、乡村全面振兴、新型工业化、林业高质量发展等一系列金融ld体育中国官方网站措施，积极构建金融“五篇大文章”“1个总体方案+5个专项领域实施方案+N个ld体育中国官方网站措施”的ld体育中国官方网站框架体系，推动金融资源精准流向自治区重大战略、重点领域和薄弱环节。8月末，全区金融“五篇大文章”贷款余额15035亿元，同比增长9.6%，占各项贷款余额比重46%。一是加大科技、绿色领域信贷投放。设立支农支小再贷款30亿元专用额度，专项支持金融“五篇大文章”领域信贷投放。1-9月，全区人民银行累计发放支农支小再贷款186.3亿元，办理再贴现101亿元。充分发挥科技创新和技术改造再贷款、碳减排支持工具引导作用，加大对科技和绿色领域的信贷投入。至9月末，科技创新和技术改造贷款余额128.6亿元，较年初增加105.6亿元；截至目前，全区金融机构累计使用碳减排支持工具资金630.3亿元，发放碳减排贷款1050.4亿元，支持企业301家，带动碳减排量3854.1万吨。指导金融机构充分利用资源禀赋、产业基础和区位优势，有针对性地开发林权抵押贷款、“碳标签”贷款等绿色信贷产品和服务。目前，自治区已成功落地全国首笔肉类“碳标签”挂钩贷款，金额1.5亿元。与此同时，加大绿色转型金融ld体育中国官方网站落实力度，生物多样性、农业转型贷款陆续落地我区。二是强化普惠、养老等领域金融支持。积极做好普惠民生金融服务，针对7月下旬强降雨汛情，及时出台12条金融措施，引导金融机构持续优化金融服务，有力保障民生安全和经济社会稳定，汛情发生以来，累计为自治区涉农涉牧主体发放贷款超7500万元。围绕老年人群体和银发经济，推动金融机构创新适老化金融产品和服务，提供多元化、多层次金融支持，8月末，全区养老产业贷款余额12.5亿元，同比增长54.9%。用好服务消费与养老再贷款工具，支持扩大服务消费供给，今年以来，全区金融机构已发放服务消费与养老贷款24.9亿元。引导金融机构支持数字经济核心产业和产业数字化转型发展，8月末，全区数字经济产业贷款余额456.6亿元，同比增长30%。三、优化外汇管理服务，提升涉外经济发展水平今年以来，国家外汇管理局内蒙古自治区分局不断深化外汇领域改革，持续提升外汇服务实体经济能力，“越诚信越便利”的外汇服务环境进一步优化，全区外汇市场平稳有序运行。前三季度，全区涉外收支总额318.37亿美元。跨境贸易投融资便利化ld体育中国官方网站扩面提质，1-9月，共为119家优质企业办理贸易外汇收支便利化业务11871笔、金额合计267亿元，同比分别增长37.16%、57.68%。近六成资本项目外汇收入实现便利化支付，有效降低企业的“脚底成本”。积极支持“边民互市+落地加工”贸易创新发展，制定业务操作指引，便利新型互市贸易预付货款结算，促进边民增收、稳边固边。引导企业用足用好外汇试点ld体育中国官方网站，自治区获批跨国公司本外币一体化资金池业务试点以来，伊利、包钢集团两家试点企业通过资金池划转资金合计超29亿元，企业集团全球资金配置能力显著增强。深化跨境金融服务平台运用，截至9月末，该平台服务以中小微企业为主的780家企业获得融资18.69亿元、支持便利付汇487.51亿元、新增融资授信13.07亿元，衍生品业务签约28.2亿元，在构建外汇信用体系、服务高水平对外开放、支持普惠金融创新、促进贸易投融资便利化等方面发挥了积极作用。企业汇率风险管理工作质效持续提升，我区企业汇率风险中性意识进一步增强。以上是前三季度金融支持自治区经济发展的主要情况，当前，“十四五”规划收官在即，“十五五”发展即将开启，中国人民银行内蒙古自治区分行、国家外汇管理局内蒙古自治区分局将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，始终坚守“金融为民”初心，牢牢把握金融服务实体经济的根本宗旨，持续为自治区办好“两件大事”、完成“五大任务”注入金融动能，为自治区高质量发展贡献金融力量。谢谢。2025年前三季度全区金融运行情况及金融支持自治区高质量发展情况新闻发布会答记者问新华社记者：请问在金融支持自治区乡村振兴和国家重要农畜产品生产基地建设方面，人民银行内蒙古自治区分行主要做了哪些工作，取得了哪些成效？中国人民银行内蒙古自治区分行货币ld体育中国官方网站处副处长赵婧：感谢您的提问。近年来，中国人民银行内蒙古自治区分行始终把支持乡村振兴和国家重要农畜产品生产基地建设作为金融支持重点方向，组织引导金融机构不断加大信贷资源投入，不断提升金融服务乡村振兴质效。我行重点围绕“ld体育中国官方网站指导、银企对接、创新产品、优化服务”四个方面开展工作。一是强化ld体育中国官方网站指导，引导金融资源向乡村振兴领域倾斜。制定《关于加强金融服务农村牧区改革 推进乡村全面振兴的实施意见》，从“保障粮食安全”“赋能乡村产业”“支持乡村建设”“助推农村改革”“加强组织推动”五个方面提出金融支持举措，推动金融机构持续加大乡村振兴重点领域的资金投入。同时，通过运用支农支小再贷款等结构性货币ld体育中国官方网站工具，加强产业、财政、金融ld体育中国官方网站协同。9月末，全区涉农贷款余额9519.4亿元。二是深化银企对接，推进金融支持国家重要农畜产品生产基地建设。以奶业、肉牛、肉羊、羊绒、马铃薯、玉米、饲草等自治区农牧业特色产业为发力点，扎实推进重点产业链“1+N”金融服务模式，助力粮食和重要农畜产品稳产保供。引导金融机构为每条产业链确定两家“主办行”、多家“辅办行”，有效保障核心企业和产业链上下游企业融资需求。9月末，全区重要农畜产品生产贷款余额2735.4亿元，较年初增加984.9亿元，其中全区七条农牧业重点产业链贷款余额1745.9亿元。三是创新金融产品，盘活农村牧区资产资源。鼓励金融机构将温室大棚、养殖圈舍、大型农机具、农业订单、仓单、保单、应收账款等纳入抵质押物范围，依托现有产品和系统探索开展“农畜贷”业务。积极推广农村承包土地经营权和活体牲畜抵质押贷款业务，切实满足农牧民、农村牧区小微企业、新型农牧业经营主体合理融资需求，推动解决农牧业经营主体融资难题。9月末，全区“农畜贷”余额89.5亿元；农村承包土地经营权抵押贷款和活体牲畜质押贷款余额合计177亿元。四是优化金融服务，支持数字乡村建设。积极推进农村牧区支付服务环境建设，加强助农金融服务点布局，推出流动银行车服务，提升偏远地区支付服务可得性。截至9月末，全区布设助农金融服务点约1.6万个。深入推进农村牧区信用体系建设，指导涉农金融机构完善涉农信用信息系统，做好数据采集和运用。截至9月末，全区累计评定信用户近154万户，信用村5000余个，信用乡镇290余个；涉农金融机构累计为已建立信用档案的87.3万农牧户、12万新型农牧业经营主体发放贷款，贷款余额合计1943.1亿元。下一步，我行将学习运用好“千万工程”经验，指导全区金融机构围绕乡村振兴重点领域和薄弱环节加大金融资源投入，充分发挥金融专业优势，支持国家重要农畜产品生产基地建设，积极打造金融支持乡村振兴的“内蒙古样板”。《中国经济周刊》记者：近期人民银行内蒙古自治区分行在金融支持科技创新领域做了哪些工作，下一步的工作打算是什么？中国人民银行内蒙古自治区分行党委委员、副行长韩向国：感谢您的提问。科技金融是金融“五篇大文章”之首，具有牵头抓总、示范引领的关键作用，中国人民银行内蒙古自治区分行坚持以提升科技“突围”工程和“科技兴蒙”行动效能为导向，将金融支持科技创新作为核心任务扎实推进，以务实行动确保各项工作取得实效、发挥长效。一是全面落实科技金融ld体育中国官方网站，推动科技贷款稳步增长。指导金融机构认真贯彻落实自治区政府办公厅印发的《关于做好金融“五篇大文章”的实施意见》，统筹运用“股、贷、债、保、担”等多种举措，加强科技专营或特色分支机构建设、单列信贷规模、建立绿色审批通道、开展差异化激励考核。根据科技型企业不同发展阶段的融资需求，提供多元化、接力式金融服务，努力实现科技贷款增量扩面。8月末，全区科技贷款余额7716.4亿元，同比增长15.2%，其中，高新技术企业贷款同比增长8.8%、“专精特新”中小企业贷款同比增长23.6%；全区获贷科技型企业7200家，较年初增加589家，同比增长16%。二是引导金融机构加力投放科技创新和技术改造贷款，支持科技型中小企业、技术改造和设备更新项目。目前，人民银行总行将科技创新和技术改造再贷款总额度增至8000亿元，年利率降至1.5%。我行指导金融机构把握ld体育中国官方网站机遇，用好用足低成本ld体育中国官方网站资金，加大力度投放科技创新和技术改造贷款，支持处于初创期、成长期的科技型中小企业，以及重点领域技术改造和设备更新项目。9月末，全区17家金融机构签订科技创新和技术改造贷款合同金额291.5亿元，贷款余额128.6亿元，较年初增加105.6亿元，贷款加权平均利率2.69%，低于全区新发放人民币贷款加权平均利率，支持科技型中小企业、技术改造和设备更新项目179个。三是加强科技创新领域债券融资支持，拓宽科技型企业融资渠道。加强与相关部门的协同联动，全面梳理自治区具有核心技术的科技型企业名单，细化完善发债企业库，联合金融机构有针对性地为科技型企业进行ld体育中国官方网站解读和培训指导。实施“一企一策”精准服务，量身定制发债计划，推动主承销商倒排工期、加快进度，全力支持符合条件的科技型企业通过债券市场获取长期、稳定、低成本的资金。前三季度，全区累计发行科技创新债券115亿元，平均期限3.3年，加权平均利率1.8%，有力支持了一批具有核心技术的科技型企业生产发展。下一步，我行将聚焦“科技兴蒙”行动、科技“突围”工程和科技金融大文章，坚持靠前发力、统筹谋划、综合施策，不断积聚金融力量，为进一步提升自治区科技创新能力注入更强动能。内蒙古广播电视台记者：据了解，近期，人民银行内蒙古分行牵头印发农业、钢铁行业转型金融标准试用方案。请问，人民银行在推动转型金融标准试用工作落地过程中有何举措，取得了哪些成效？中国人民银行内蒙古自治区分行金融研究处处长高国鹏：感谢您的提问。转型金融是人民银行总行自去年以来推进的一项重点工作，旨在支持符合转型标准的经济活动与企业获得资金用于低碳化发展。发展转型金融对推动自治区经济社会全面绿色转型具有重要意义，内蒙古作为国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地，钢铁、农业、化工和电解铝等传统高碳支柱产业面临较大的减排压力和绿色转型的迫切需求。为此，我行积极向总行争取，在自治区试用煤电、钢铁和农业三项转型金融标准。按照总行工作部署，我行加强与自治区有关部门的协同联动，合力推进转型金融标准试用工作。一是制定印发试用方案，强化ld体育中国官方网站引领。会同自治区工信厅、财政厅、农牧厅等6部门联合制定印发农业、钢铁行业转型金融标准试用方案，同步制定企业转型规划编制大纲，为金融机构和企业融资对接提供明确指引。二是加强标准宣传推广，提升能力建设。邀请绿色评估认证专业机构对转型金融标准进行深入解读，并分享典型实践案例，帮助金融机构增强对转型金融标准的理解和应用能力。三是推动建立转型金融项目库，深化银企融资对接。我行与盟市分行上下联动，联合行业主管部门，依据转型金融标准，及时梳理辖内高碳行业低碳化转型项目，推动建立转型金融（企业）项目库，推进金融机构与转型项目有效对接。去年年底，全区首批煤电行业转型金融贷款落地锡林郭勒盟，今年9月，全区首批农业转型金融贷款在锡林郭勒盟和阿拉善盟成功投放。近日，全区首笔钢铁行业转型金融贷款在包头市落地。截至目前，煤电、钢铁及农业转型金融入库项目32个，全区落地转型金融贷款4.49亿元、惠及企业6家。下一步，我行将持续深入推进转型金融标准试用工作，积极引导全区金融机构加强转型金融探索实践，创新转型金融产品与服务，为高碳行业转型发展提供多元化金融支持，助力自治区经济绿色高质量发展。

9月9日下午，自治区政府新闻办举办“以教育家精神铸魂强师 加快推进教育强区建设”新闻发布会，自治区党委教育工委委员，教育厅党组成员、副厅长张俊喜作主题发布，自治区教育厅有关负责人参加发布会并答记者问。自治区政府新闻办举办“以教育家精神铸魂强师 加快推进教育强区建设”新闻发布会发布词自治区党委教育工委委员，教育厅党组成员、副厅长张俊喜各位媒体朋友：大家下午好！明天就是第41个教师节。在此，我代表自治区党委教育工委，自治区教育厅向长期以来关心和支持自治区教育事业发展的社会各界，特别是媒体朋友们表示衷心感谢！并通过你们，向全区广大教师和教育工作者致以节日的祝福和问候！“十四五”以来，全区教育系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中共中央、国务院《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，大力弘扬和践行教育家精神，深入推进教育综合改革，着力锻造躬耕北疆、能力过硬的高素质专业化教师队伍，全区教师队伍建设取得了显著成绩。主要体现在四个方面：一是教师敬业立学、崇德尚美，师德师风呈现新面貌。始终将师德师风建设作为教师队伍建设的第一要务，出台《教师职业行为细则》等12项制度性文件，建立健全师德师风建设长效机制，开展全员全过程师德教育，加强日常监管，设立自治区师德违规问题线索举报平台，组建四级师德监督员队伍，逐步形成“教育、宣传、考核、监督、奖惩”五位一体工作体系，教师思想政治素质和职业道德水平全面提升。开展教育家精神巡回宣讲和师德宣传教育活动，涌现出“全国教书育人楷模”贺来虎、全国“最美教师”王文山等一大批师德高尚、业务精湛的优秀教师典型，11个教师团队入选“全国高校黄大年式教师团队”，赢得了学生、家长和社会的广泛赞誉。“讲述我的育人故事”“弘扬教育家精神 守望北疆育人初心”等师德师风建设特色品牌越擦越亮，有力推动教育家精神入脑入心。二是教师队伍改革纵深推进，规模结构持续优化。“十四五”以来，深化教师管理综合改革，创新和规范中小学教师编制配备，完善中小学教师准入和招聘制度，推进各级各类教师职称和考核评价制度改革，健全职业院校“双师型”教师管理制度，探索实行高等学校、幼儿园人员总量管理，加大义务教育学校教师、校长交流轮岗力度。通过公开招聘、人才引进、校园招聘、特岗计划、公费定向培养计划、优师计划等补充4.8万余名新生力量，为基础教育提供有力保障。实施“银龄教师行动”“优秀中青年教师助力乡村振兴行动”“乡村振兴重点帮扶县教育人才组团式帮扶项目”，3400余名教师发扬无私奉献精神，到艰苦边远地区、乡村学校、薄弱学校支教；特别是依托“京蒙协作”吸引近千名“京师”到我区开展课程教学、课题研究、支教帮扶等工作，示范带动全区教育质量得到整体提升。“十四五”以来，幼儿园专任教师中本科及以上学历教师比例比“十三五”末提高了16个百分点；义务教育阶段专任教师中本科及以上学历教师比例提高了11个百分点；高中阶段专任教师中研究生及以上学历教师比例提高了10个百分点，职业院校专业课教师中“双师型”教师占比达到68.73%，教师资源配置不断优化。三是教师培养培训体系不断完善，素质能力显著提升。将加强师范院校建设、培养高素质教师队伍纳入教育强区改革试点任务，推动内蒙古大学等高校举办研究生教师教育，推进自治区公费师范生本研衔接培养改革，构建起以师范院校为主体、高水平非师范院校参与、开放灵活的教师教育体系。建立了自治区、盟市、旗县、学校“四级”教师培训体系，实施“国培计划”“区培计划”“职业院校教师素质提高计划”，5年来，累计投入6.02亿元，培训教师11.4万余人次。实施基础教育、职业教育“名师名匠名校长培养计划”，完善国家、自治区、盟市、旗县“四级”名师名校长工作室体系，培育、打造、壮大本土名优教师团队，提升区域教育质量，“十四五”期间，全区共培育了国家级名师名校长24名。统筹推进教育科技人才一体化发展，深入落实自治区“英才兴蒙”工程，实施高校青年教师科研创新能力支持部省联动试点项目（U40项目），全面加强高层次人才队伍建设，注重培育青年科技创新人才，全区高校引育高层次人才较“十四五”初期翻了一倍，普通本科高校专任教师中博士学位教师占比提升12个百分点，多人入选国家级人才项目，人才培育水平不断提升，人才集聚回流态势巩固向好。四是教师地位待遇稳步提升，职业吸引力不断增强。加大自治区教育系统先进集体和先进个人评选表彰力度，开展自治区最美教师选树宣传活动。全面落实乡村教师生活补助ld体育中国官方网站，完善中小学教师收入分配激励机制，坚持向一线教师和班主任等倾斜。规范社会事务进校园，大力压减面向学校和教师各类督查检查考核评比事项，减轻教师非教育教学负担。推进高校教师薪酬制度改革，进一步激发教师内生动力。出台自治区尊师惠师若干举措，在医疗健康、文化提升、生活服务、住房保障等方面，通过“暖心”保障举措，不断增强教师获得感、荣誉感、幸福感，教师职业越来越受到社会的尊重。下一步，全区教育系统将围绕完成好自治区两件大事，始终坚持立德树人根本任务，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，大力弘扬和践行教育家精神，着力建设好新时代高素质专业化教师队伍。在此，我们也衷心希望社会各界能一如既往地关心教育、支持教育，持续营造尊师重教的浓厚氛围，让崇尚知识、感念师恩在全社会蔚然成风，为广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教创造更好的条件和环境，为奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献教育力量。自治区政府新闻办举办“以教育家精神铸魂强师 加快推进教育强区建设”新闻发布会答记者问法治日报记者：近年来，京蒙教育协作走深走实，京师来蒙深入开展，尤其是北京分批派出校长、教师赴内蒙古乡村振兴重点帮扶旗县开展帮扶，推动各受援校教育教学水平的提升。请介绍一下这方面的情况？自治区教育厅合作交流处副处长 颜世志：感谢记者提问。京蒙教育协作是自治区推进教育现代化的重要抓手。今年以来，我们以“融铸式”协作为引领，重点在以下四方面取得突破：一是支教帮扶成效显著。“京师来蒙”规模再创新高，2025年，已有968名北京教师来蒙开展教学指导、课题研究等工作，全区选派839名教师赴京开展“培训+跟岗+实践”。深入实施教育人才“组团式”帮扶，8月13-18日在兴安盟举办了新老校长铸牢中华民族共同体意识研学活动和迎送仪式，完成18名北京帮扶校长轮换工作；“组团式”帮扶师徒结对548对、共建28个盟市级名师工作室，实现优质教育资源直达基层。二是协作范围辐射更广。依托京蒙941所中小学“手拉手”结对校，辐射中东部盟市118所学校。委托北京教育学院，开展60名自治区名师名校长工作室建设和培养，并为每人配备理论、实践双导师。目前，60个工作室已全部建立，完成成员招募，已开展教科研活动，发挥示范带动作用。启动自治区高校“银龄讲学”行动计划，面向北京高校招募急需紧缺的退休高层次人才15人。三是智慧平台赋能教研。北京市通过“京蒙教育协作智慧平台”， 向我区全部开放“空中课堂”资源，今年已开展同步课堂20次、双师共研69次，覆盖全区12盟市4万余名师生，助力我区教师应对新课改挑战。四是品牌效应持续发挥。连续举办三届“驼铃杯”教师课堂教学大赛，今年10个盟市694所区内学校，与527所北京学校教师结对参加。与北京市教委联合举办“京蒙携手·育见未来”2025年京蒙教育协同发展论坛，吸引了京蒙两地教育行政部门、高校、中小学代表3000余人次通过线上线下参会，共同交流京蒙教育协作经验做法。下一步，我们将持续依托京蒙协作机制，持续加强两地教育系统沟通交流。一是切实谋划好新一轮京蒙教育合作，我们将依托专家、智库等深入各盟市、各高校开展调查研究，系统总结梳理京蒙教育协作经验，加强新形势、新问题分析研判，研究提出未来五年合作方向、合作重点。二是深化京蒙名师带徒两级工作室建设，为我区培训100名骨干教师和1000名青年教师，培养名师名校长后备军。三是强化数字赋能，共同升级“京蒙教育协作智慧平台”，常态化开展“同步课堂、同步教研”“近光讲堂”“驼铃杯”课堂教学大赛等品牌活动，实现内蒙古自治区全域覆盖，确保每位内蒙古教师至少参与1次活动。京蒙教育协作已进入“提质增效、深度融合”新阶段。我们将持续聚焦教师队伍能力跃升和基础教育优质均衡，为自治区教育高质量发展注入更强动能！内蒙古广播电视台记者：在加快建设教育强国、教育强区背景下，请介绍一下我区在建设高素质专业化教师队伍方面的具体举措？自治区教育厅高等教育处处长 席东民：谢谢您的提问。在加快建设教育强国、教育强区的背景下，我区高度重视教师队伍建设，多措并举推动教师队伍高质量发展。下面，我主要介绍三个方面的重点工作：首先，在体制机制建设方面：我们围绕弘扬教育家精神、加强新时代高素质专业化教师队伍建设，研制若干举措等ld体育中国官方网站文件，重点聚焦四个方面加强制度建设：一是强化教育家精神引领和师德师风建设，加强优秀教师选树宣传；二是全面提升教师专业素养，建立健全职前职后相衔接的培训体系，支持教师终身学习与发展；三是推进教师管理改革提质增效，深化教师评价改革，建立适应人口变化的教师资源优化动态配置机制；四是加强教师待遇和权益保障，推动尊师重教举措落地见效，提升教师的获得感、幸福感、安全感。通过这些举措，将进一步推动我区教师队伍整体提升，更好为教育强国、教育强区建设提供坚强有力的师资保障。其次，在教师教育改革方面：将教师教育创新体制改革作为教育强区建设首批试点重要内容，启动高水平大学举办教师研究生教育改革，推动内蒙古大学建立“学科+教育”的复合型教师培养体系，培养兼具学术专长和教育实践能力的研究生层次教师；推动内蒙古工业大学构建“理工+教育”融合教育体系，组建“高校+企业”双导师团队，培养“双师型”职教教师。同步开展自治区公费师范生本研衔接培养，构建教师教育课程新体系。推动内蒙古师范大学面向优秀的在校公费师范生，以推免的形式建立本硕贯通公费师范生培养体系，为旗县中小学培养研究生层次的教师，2025年拟遴选推免首批本研衔接公费师范生30名。内蒙古师范大学牵头，联合区内6所师范院校，聚焦“学科前沿与教学改革”相融合、“数字智能与课程改革”相融合，搭建教师教育课程新体系，打造具有北疆特色的教师教育创新高地。最后，高校人才培育方面：为统筹推进教育科技人才一体化发展提供高校人才支撑，今年我区已获批教育部·内蒙古自治区高校青年教师科研创新能力支持项目部省联动试点项目（简称U40），目前已完成第一批遴选工作。该项目将建立40周岁以下青年科技人才高强度稳定支持机制，支持高校青年教师聚焦基础研究和学科前沿，开展高风险、原创性、颠覆性科技创新，鼓励青年科技人才稳坐“冷板凳”，挑战科学“无人区”，培养一批实现高水平科技自立自强的中坚力量。同时，持续支持高校用好自治区“英才兴蒙”工程等ld体育中国官方网站，依托“京津冀蒙高校联盟”“东北三省一区人才一体化发展”等平台，创新人才引进的思路方法，探索多主体协同引才新模式，围绕自治区重点学科和重点领域精准引才，加快推进我区高校教师科研创新能力和科技成果转化能力提升。我就介绍这些，谢谢大家。内蒙古日报记者：人民教师无上光荣，是最受社会尊重和令人羡慕的职业。明天是我国第41个教师节，请问在营造尊师重教风尚、提高教师获得感、荣誉感和幸福感方面，我区有哪些具体举措？自治区党委教育工委组织部部长、教育厅人事处处长 崔鹏飞：感谢您的提问。自治区始终将教师队伍建设作为教育发展的基石，通过多层次、系统性举措，全面营造尊师重教社会氛围，让教师成为令人羡慕的职业。主要体现在以下三个方面：一是强化荣誉激励，提升职业荣誉感。今年，全区教育系统先进集体和先进个人评选表彰首次由教育厅表彰升格为由自治区人民政府表彰。按照自下而上、逐级推荐、差额评选、民主择优的方式，经“两审三公示”，2025年自治区人民政府表彰自治区教育系统先进集体69个、先进个人450名，评选表彰覆盖各学段学校、各类别机构，注重向扎根基层和教育教学一线的教师倾斜，注重向班主任、德育工作者、思政课教师倾斜。明天，自治区人民政府还将召开庆祝第41个教师节暨全区教育系统先进集体和先进个人表彰会议。自治区教育厅同步开展“最美教师”“讲述我的育人故事”等选树活动，宣传优秀教师典型事迹，弘扬教育家精神。二是完善惠师ld体育中国官方网站，增强职业获得感。自治区教育厅联合发改、科技、住建、文旅、卫生健康、金融监管等7部门联合印发《内蒙古自治区进一步加强尊师惠师的工作举措》，从医疗、文化、生活、住房等方面持续加强教师待遇保障。如，部署各级各类学校组织在职教师每年进行一次免费身体健康检查；联合企业推出购物、观影、家电购换专属折扣；将符合条件的教师纳入城镇住房保障范围，通过配租型、配售型保障性住房缓解住房困难问题。各盟市也结合实际，配套出台系列惠师举措，比如鄂尔多斯市发布“暖城师礼”计划，为教师提供乘机乘车折扣和优先专享服务；阿拉善盟近期印发进一步加强尊师惠师的工作措施，提出提高班主任津贴标准、提升岗位设置比例、加大人才引进力度等18条具体举措，列出59项生活服务清单。三是凝聚社会合力，提高职业幸福感。鼓励企业、社会组织设立尊师惠师专项基金，通过捐赠、志愿服务等形式参与惠师行动，今年依托京蒙协作，北汽集团在教师节期间为自治区大中小学教师提供购车专享折扣服务。自治区各部门各单位统筹配合，进一步压减社会事务进校园的频次，整合各督检查核事项一次性开展进校园检查，进一步减轻中小学教师非教育教学负担。我们将持续推动各项举措落地见效，让教师政治上有荣誉、生活上有保障、社会上有地位，让广大教师能够静心从教、安心从教、终身从教。再次向全区广大教师和教育工作者致以节日问候！

9月4日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行《内蒙古自治区逐步推行免费学前教育工作实施方案》ld体育中国官方网站解读新闻发布会，邀请自治区党委教育工委副书记，教育厅党组成员、副厅长李伟；自治区财政厅党组成员、副厅长王凌介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古自治区政府新闻办举行《内蒙古自治区逐步推行免费学前教育工作实施方案》ld体育中国官方网站解读新闻发布会答记者问人民网记者：从2025年秋季学期起，国家逐步推行免费学前教育ld体育中国官方网站，请问自治区有哪些具体举措，推动这一重大惠民ld体育中国官方网站在我区落地？自治区党委教育工委副书记，教育厅党组成员、副厅长李伟：感谢您的提问。逐步推行免费学前教育，是党中央、国务院着力解决人民群众所需所盼、进一步保障和改善民生、促进人口长期均衡发展的重要战略举措，是我国学前教育发展史上一件具有里程碑意义的大事。今年7月，国务院办公厅印发了《关于逐步推行免费学前教育的意见》（国办发〔2025〕27号）。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动免费学前教育ld体育中国官方网站在我区顺利落地，9月3日，自治区人民政府审议通过了《内蒙古自治区逐步推行免费学前教育工作实施方案》。《实施方案》主要包括三个方面的工作举措：一是逐步免除全区学前教育保育教育费；二是进一步巩固完善家庭经济困难儿童资助ld体育中国官方网站；三是进一步健全自治区普惠性学前教育投入机制。同时，《实施方案》对各盟市人民政府，教育、财政等相关部门提出了具体工作要求。目前，秋季学期已经开始，自治区教育厅对各地落实免费学前教育ld体育中国官方网站已作出前期部署。各盟市要在前期准备的基础上，按照《实施方案》加快工作进度，切实把这项党和国家的重要惠民ld体育中国官方网站落实落细。谢谢！法治日报记者：免费学前教育，“免”的是什么？给谁“免”？免保育教育费的标准是多少？公办幼儿园和民办幼儿园的区别在哪里？自治区党委教育工委副书记，教育厅党组成员、副厅长李伟：这个问题继续由我来回答。免费学前教育，免的是保育教育费。《实施方案》明确，从2025年秋季学期起，免除全区公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，这里所说的“学前一年”，即通常所说的幼儿园大班。对教育部门批准设立的民办幼儿园学前一年在园儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。民办幼儿园实际保育教育费收费标准高于所在地同类型公办幼儿园免除水平的，幼儿园可以继续向在园儿童家庭收取差额部分。关于免保育教育费的标准，《实施方案》明确，按照旗县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准（不含伙食费、住宿费、杂费等）执行。经教育部门批准设立的民办幼儿园参照所在地同类型公办幼儿园执行。举个例子：某公办园保育教育费收费标准是每人每月400元，ld体育中国官方网站实施后，在该园就读的大班适龄儿童就不再交纳保育教育费了；如果所在地与该公办园同类型的某民办园的保育教育费收费标准是每人每月600元，ld体育中国官方网站实施后，在该民办园就读的大班适龄儿童，也是相应按照400元的标准免除，只要交差额部分，也就是200元。免保育教育费ld体育中国官方网站覆盖全区所有幼儿园的学前一年适龄在园儿童。预计今年秋季学期，我区约有16.4万名大班适龄儿童能够享受到这一ld体育中国官方网站红利。对于已经实施了免保育教育费ld体育中国官方网站的地区，自治区《实施方案》明确，免保育教育费ld体育中国官方网站范围超出国家ld体育中国官方网站的，可继续执行，同时要求这些地区要认真研究，切实做好ld体育中国官方网站衔接。谢谢！内蒙古广播电视台记者：对于逐步推行免费学前教育，财政投入至关重要，请问自治区财政是如何予以保障的？自治区财政厅党组成员、副厅长 王凌：谢谢您的提问，这个问题由我来回答。《实施方案》明确，对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政部门综合考虑免保育教育费在园儿童人数、所在地保育教育费生均实际收费水平等情况予以补助。免保育教育费补助资金由中央、自治区与盟市、旗县共同分担。今年，自治区主要根据各盟市2024-2025学年公办园保育教育费的生均实际收费水平，分盟市核定自治区生均财政补助标准，统筹下达中央和自治区补助资金。后续自治区将对各地ld体育中国官方网站实施情况进行评估，根据评估结果，适时调整各盟市免保育教育费生均财政补助标准，保障幼儿园正常运转。2025年秋季学期，各级财政预计投入补助资金3亿元，相应地我区在园儿童家庭将少支出3亿元。同时，为确保幼儿园的正常运转和持续发展，自治区还进一步健全了普惠性学前教育投入机制。《实施方案》提出两项具体举措。一是各级人民政府要将公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围，确保教师工资及时足额发放，彻底解决教师的后顾之忧，让他们安心从教，提升幼教职业的吸引力。二是自治区将继续落实公办幼儿园生均公用经费基准定额和普惠性民办幼儿园补助标准ld体育中国官方网站，并建立动态调整机制，为我区学前教育普及普惠安全优质发展提供坚强的经费保障。谢谢！内蒙古日报记者：对于逐步推行免费学前教育，财政投入至关重要，请问自治区财政是如何予以保障的？自治区党委教育工委副书记，教育厅党组成员、副厅长李伟：长期以来，党中央、国务院和自治区党委、政府高度重视家庭经济困难学生的入学问题。国务院办公厅印发的《意见》提出“在国家统一实施的免保育教育费ld体育中国官方网站基础上，鼓励各省结合实际，进一步巩固落实面向家庭经济困难儿童等群体的资助ld体育中国官方网站，做好“兜底保障”。为与逐步推行免费学前教育ld体育中国官方网站做好衔接，从2025年秋季学期起，自治区对在我区公办园和普惠性民办园就读的家庭经济困难儿童发放生活补助，用以保障他们顺利接受学前教育。具体资助标准根据困难等级分档确定：A类家庭经济困难儿童每生每年2000元；B、C类家庭经济困难儿童每生每年1000元。困难等级依据自治区教育厅等八部门印发的《内蒙古自治区家庭经济困难学生认定工作实施办法》确认。这里需要说明的是，自治区对家庭经济困难儿童的资助ld体育中国官方网站可以与对学前一年在园儿童的免保育教育费ld体育中国官方网站同时享受。  举个例子：2025年秋季学期开学后，在我区某公办幼儿园大班就读的一名儿童，经监护人提出申请，幼儿园按程序认定为A类家庭经济困难儿童。那么，这名儿童既免除保育教育费，又能同时按照每年2000元的标准（每学期1000元，分学期发放）领取生活补助。实践杂志记者：财政补助资金的及时足额拨付是保障幼儿园正常运转的重要条件，请问自治区下一步将采取哪些措施来监管经费落实情况呢？自治区财政厅党组成员、副厅长 王凌：在强化资金管理方面，《实施方案》明确，各级人民政府要统筹安排中央、自治区和地方应承担的资金，加强预算管理，确保资金及时足额拨付到位，严禁拖欠教师工资。对于虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨补助资金等行为，自治区将核减有关盟市下年度经费，并依法依规追究相应责任。各级财政部门会同教育部门依托预算一体化系统、学前教育管理信息系统等信息化手段，加强日常监控，强化资金保障和使用管理，确保幼儿园正常运转。下一步，自治区财政厅将会同教育厅密切关注各地ld体育中国官方网站实施情况，加强动态监测评估，根据评估结果研究调整各盟市的生均财政补助标准，推动建立长效的监督体系，按规定适时开展督导检查。

8月29日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行新闻发布会，邀请国家林业和草原局荒漠化防治司副司长贾晓霞，自治区人民政府副秘书长武向良，自治区林业和草原局副局长武国庆，鄂尔多斯市人民政府副市长吉日木图介绍第十届库布其国际沙漠论坛相关情况并答记者问。发布会由自治区党委宣传部副部长袁永主持。内蒙古举行第十届库布其国际沙漠论坛新闻发布会发布词ld体育中国官方网站副秘书长 武向良各位媒体记者朋友，大家好！首先，感谢大家长期以来对防沙治沙工作的支持、对库布其国际沙漠论坛的关注。习近平总书记高度重视荒漠化防治，2023年6月在内蒙古主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，部署打响黄河“几字弯”攻坚战、科尔沁和浑善达克沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战三大标志性战役。要求我们进一步巩固和发展“绿进沙退”的好势头，分类施策、集中力量开展重点地区规模化防沙治沙，不断创新完善治沙模式，提高治沙综合效益。同时，也嘱托我们继续办好库布其论坛。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，进一步推动国内外荒漠化防治与生态文明建设交流与合作，传播中国科学防沙治沙经验成果，助力构建人类命运共同体，将于2025年9月16日至17日在内蒙古自治区鄂尔多斯市举办第十届库布其国际沙漠论坛。库布其国际沙漠论坛作为全球唯一致力于世界荒漠化防治的大型国际论坛，自2007年创办以来已连续成功举办九届，十八年来论坛始终聚焦荒漠化防治和绿色经济发展这一构建人类命运共同体的重大课题，推动达成了“国际社会应携手努力让荒漠造福人类”等重要共识，促成了多项双边、多边合作倡议和协议，开展了“沙特百亿棵树灌木种质工程和立体光伏治沙工程”等国际合作项目，推广了微创气流植树、草方格固沙等技术模式。可以说，库布其国际沙漠论坛已经成为传播习近平生态文明思想、展示我国荒漠化防治成效、加强国际交流合作、推动“一带一路”高质量发展的重要窗口和平台。我们充分总结运用前九届论坛举办经验，精心谋划筹备第十届论坛，现将有关情况介绍如下：一、论坛主题和举办单位本届论坛主题为“科学治沙 绿色发展”，由ld体育中国官方网站、国家林业和草原局主办，同时继续邀请联合国环境规划署、《联合国防治荒漠化公约》秘书处联合主办，由鄂尔多斯市人民政府、自治区林业和草原局承办。二、论坛主要内容本届论坛共设置开闭幕式、会议论坛、院士对话、现场参观等系列活动。其中，将举办“科学防治荒漠化”1个主旨论坛，以及“草原保护与可持续经营”“土地友好型商业发展”2个专题论坛，新增“科技赋能 综合治理”院士论坛，为各方搭建深度交流平台，将邀请40余位国内外知名专家学者开展对话，通过促进各方观点与智慧碰撞，凝聚更广泛的共识。同时，本届论坛还将实地组织参观库布其沙漠光伏治沙、以路治沙、锁边林建设、孔兑治理等治理模式，向大家全方位展示中国荒漠化防治新经验、新模式、新成效。三、论坛参加人员本届论坛拟邀请国家领导人、有关外国政要、联合国高级别官员、共建“一带一路”国家政府部门代表、“走进中国林业和草原”活动国家驻华使节、以及“三北”工程相关部委和重点省区代表等出席，围绕科学治沙开展交流、深化合作。目前，论坛各项筹备工作正在有序推进。相信在主承办方的共同努力下，在国家相关部委的大力支持下，我们能够将第十届库布其国际沙漠论坛办成一届充分体现世界特征、中国特色和地方特点的荒漠化防治盛会。我们诚挚邀请各界朋友参加论坛活动，希望广大媒体朋友持续关注论坛、宣传论坛，我们在亮丽内蒙古、暖城鄂尔多斯等您！我就介绍这么多，谢谢大家！内蒙古举行第十届库布其国际沙漠论坛新闻发布会答记者问人民日报社内蒙古分社记者：库布其国际沙漠论坛已经成为宣传习近平生态文明思想、展示中国荒漠化防治成效经验、促进全球荒漠化防治的重要平台。请结合本届论坛主题“科学治沙 绿色发展”，谈谈中国防治荒漠化有哪些吸引世界目光的“亮点”和下一步重点工作。国家林业和草原局荒漠化防治司副司长贾晓霞：感谢您的提问。中国的荒漠化防治的确吸引了世界目光。习近平总书记主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会两年来，我们坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。荒漠化防治各项工作亮点纷呈，主要体现在以下方面：一是坚持科学谋划。全国防沙治沙规划、全国重要生态系统保护和修复重大工程规划、沙化土地封禁保护修复制度方案持续推进实施。出台了关于加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设的意见，印发了“三北”工程六期规划。近期，先后对光伏治沙做出了统筹安排，修编了《“三北”工程总体规划》。完善了顶层设计、强化了规划引领。二是加强统筹协调。 成立了国务院“三北”工程协调机制，中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作制度得到有效落实。建立生态补水机制，加强气象预警服务，开展资源综合普查，统筹种苗等物资调配。推动跨区域联防联治，以自然地理为单元，实行ld体育中国官方网站、技术和措施协同，提升了整体治理效果。三是持续科技赋能。统筹利用非常规水，推行节水造林技术，选用耐干旱瘠薄、抗风沙树种草种，科学配置植被。推广应用压沙固沙、灌木平茬、无人机飞播、造林机器人等机械和智能化设备，提高了治理效能。四是创新治理模式。探索“板上发电、板下种植（养殖）”的“光伏+治沙”模式，新能源开发、生态修复与沙产业发展“一举多得”；实施“以路治沙”，修建穿沙公路，分割治理沙地，带动沙区群众致富；开展以工代赈，38万农牧民就近就业增收。五是严控工程质量。实行项目闭环管理，严把可研、招标、设计、监理、验收关，突出质量优先。实行分区指导，对项目设计及任务完成情况实行落地上图，科学开展质量评价。把防沙治沙目标考核责任制纳入林长制考核，全面保障成果质量。中国的防沙治沙取得了重大阶段性成果，但仍面临着沙化土地面积大、分布广、程度重、治理难的诸多困难和问题，任务依然艰巨。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想，进一步做好荒漠化综合防治，扎实推进“三北”等重点生态工程的实施，着重落实以下工作：一是要把规划任务落实到位。重点抓好“三北”工程六期规划执行，科学测算阶段性和分省目标任务。做好跟踪问效和中期评估，根据实际执行情况，结合全国森林草原湿地荒漠化普查成果，优化调整任务，指导各地谋划、储备、实施重点项目，确保如期完成规划目标任务。二是要把科学治理落实到位。治理可治、需治之沙。明确封禁保护、重点治理、适度利用三区范围，与“三北”工程136个治理分区衔接。坚持以水定绿，做好水资源论证。加强国家级专家指导，对口到省，全过程、全方位把关项目。加快抗逆树种培育、治沙机械研发等，主动结合实际工程建设，把科研成果真正转化为生产力。三是要把质量监管落实到位。实施严格的工程质量监管，细化项目管理闭环措施。加大包片指导力度，压紧压实各地各部门项目责任。建立健全常态化暗访机制，持续保持工程质量监管高压态势。‌严厉打击‌毁林毁草等违法行为，‌坚决杜绝‌“边建设、边破坏”现象。四是要把ld体育中国官方网站保障落实到位。优化光伏项目布局，确定适建区域范围，抓紧出台技术标准，严禁在已采取治理措施的沙戈荒地区建设项目。加快推动出台林草交通融合发展意见。建立健全长效管护机制，加快探索先建后补、以奖代补等ld体育中国官方网站机制，扩大以工代赈范围，争取扩大新造林管护ld体育中国官方网站支持，巩固治理成果。指导地方加快完善草原生态保护补助奖励制度，解决好草原超载过牧问题。我们有信心到2030年如期完成沙化土地治理面积1.86亿亩，沙化土地封禁保护面积9000万亩的目标任务，进一步筑牢北疆生态安全屏障，创造新时代中国防沙治沙的新奇迹，并在保护修复基础上，实现生态改善和经济发展相得益彰，推动绿水青山向金山银山的转化。中央广播电视总台内蒙古总站记者：库布其国际沙漠论坛已连续举办九届，本届论坛首次由ld体育中国官方网站作为第一主办单位。请问，这次在论坛设计上都有哪些特色？ld体育中国官方网站副秘书长武向良：今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，也是联合国2030年可持续发展目标提出十周年，为延续前九届库布其国际沙漠论坛的优良传统，持续推进生态文明建设与全球荒漠化治理交流合作，借鉴前九届的经验做法，对今年的论坛进行了系统设计，主要呈现以下几个特点。一是指导思想更加深化。本届论坛深入贯彻习近平生态文明思想，重点突出科学防沙治沙的理念，通过积极推广库布其模式，即消灭东段、南部围堵、封禁西部、锁边北缘、中部切割，工程建设与生物措施相结合，林草药“三管齐下”，封育、飞播、造林“三措并举”，最终实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的治理成效，充分践行习近平总书记提出的坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以防沙治沙为主攻方向，因地制宜、因害设防、分类施策的工作要求。二是论坛议题更加充实。本届论坛将围绕“科学治沙 绿色发展”主题，聚焦国内外关注度高的热点话题，举办一系列特色鲜明的论坛活动。其中，科学防治沙漠化主旨论坛将重点突出全球合作，组织联合国、亚洲、非洲、中东等代表开展对话交流，共商新形势下应对全球荒漠化生态问题挑战；草原保护与可持续经营专题论坛将重点突出草原保护和治理，分享交流青藏高原、三北地区等区域的草原保护修复经验；土地友好型商业发展专题论坛将重点突出促进政府部门与社会力量合作，形成推进荒漠化防治合力；“科技赋能 综合治理”院士论坛将重点突出讨论交流防沙治沙与生态产业新质生产力发展路径。三是展示内容更加丰富。近两年来，内蒙古坚决响应习近平总书记号召，全力打好“三北”工程攻坚战三大标志性战役，累计完成防沙治沙任务5000多万亩，探索总结出了一批富有成效的治沙模式，这次都可以实地见到。一是光伏治沙，即利用光伏板的遮光降温作用，促进沙地植物生长，减缓沙化趋势，实现“草光互补”生态经济双赢。二是以路治沙，在治沙难度大的地区修建穿沙公路，两侧密植草方格将黄沙紧锁，达到以路治沙、治沙护路。三是锁边林建设，即在沙漠边缘种上植物，形成绿色防护带，把流动的沙子“锁”住，不让沙漠继续向外扩张。四是孔兑治理，即在黄河流域上游丘陵沟壑区突出水土保持治理，中游风沙区着力减少泥沙，下游冲积平原区保障防洪安全，最大程度减少水土流失。四是合作交流更加深化。本届论坛结合内蒙古对外开放重点，全力扩大“朋友圈”，邀请联合国环境规划署，《联合国防治荒漠化公约》秘书处，联合国粮食及农业组织，沙特、蒙古国等国家林业主管部门，“三北”地区相关省区市等代表参会，将广泛开展ld体育中国官方网站对话和信息共享，以科技引领治沙，加强区域联防联治，共同应对荒漠化及其引发的沙尘灾害天气，推动可持续发展。同时，中国科学院大数据中心、《联合国防治荒漠化公约》秘书处、地球观测组织GEO等将共同发布全球荒漠化监测与数字治理倡议，助力落实《联合国2030年可持续发展议程》，共同构建人类命运共同体，让荒漠造福人类。新华社内蒙古分社记者：近日，原埃及环境部长亚丝明·福阿德女士担任《联合国防治荒漠化公约》新任执行秘书。我国签署荒漠化公约已三十年有余，请谈谈在国际履约方面有哪些新的举措、新的合作？国家林业和草原局荒漠化防治司副司长贾晓霞：感谢您的提问。我国自1994年签署《联合国防治荒漠化公约》以来，始终认真履行《公约》义务，承办了《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会，积极推动《公约》履约审查、区域履约等机制的建立和《公约》战略框架的制定，定期提交国家履约报告，持续推荐国家典型案例，每年举办荒漠化日纪念活动。历任公约执行秘书均高度评价中国荒漠化防治工作，称赞“世界荒漠化防治看中国”。先后有三任公约执行秘书参加了库布其国际沙漠论坛，新任执行秘书福阿德女士也将为第十届库布其国际沙漠论坛发表视频致辞。近年来，中国荒漠化综合防治和“三北”绿色长城建设在国际上得到广泛认可，我国在国际履约中更加重视分享中国方案，真诚推动交流互鉴，积极参与全球生态治理。主要体现在以下三个方面：一是区域合作渐成体系。2023年8月，在第九届库布其国际沙漠论坛上，我国成立了中阿干旱、荒漠化和土地退化国际研究中心。今年6月，在第二届中国—中亚峰会期间，习近平主席同中亚五国元首共同见证了中国—中亚荒漠化防治合作中心揭牌仪式。中亚中心随后在宁夏正式挂牌运营，积极构建合作网络，与中亚各国共享发展经验和技术成果。此外，通过《公约》捐款、能力建设、技术合作等方式，积极支持东北亚区域沙尘暴溯源和防治联合研究，二十国集团《减少土地退化和加强陆地栖息地保护的全球倡议》，以及非洲绿色长城等区域倡议。面向共建“一带一路”国家携手互助、共同发展的防沙治沙合作体系已渐成规模，本届论坛也将就全球区域合作展开对话。二是数智技术引领全球科学治沙。半个多世纪以来，中国已有近百项土地修复和可持续技术模式收入《公约》与世界水土保持学会全球数据库。2024年12月，《公约》第十六次缔约方大会上，智能植树机器人等中国智造成为“中国馆”最吸引外宾的展品，向世界呈现了升级版的中国荒漠化防治技术设备。我国成立可持续发展大数据国际研究中心，先后针对非洲、阿拉伯国家、蒙古等全球土地退化重点区域开发出“土地退化零增长”大数据在线工具，并即将承接《公约》国家报告亚洲区域中心工作。在本届库布其论坛上，大数据中心还将进一步联合《公约》秘书处、地球观测组织等国际机构发布全球荒漠化监测与数字治理倡议。我们将持续挖掘大数据价值，将遥感监测与地方治理相结合，让实践措施看得见，让成效变化可感知，让决策制定有依据。通过分享中国大数据应用经验，提升全球土地退化零增长监测、评估和治理决策能力，为全球实现土地退化零增长目标做出中国贡献。三是共同推进草原可持续管理。草原退化和超载过牧是全球荒漠化最主要的成因之一。占全球陆地面积一半的草原支撑着数亿牧民的生计和粮食安全。2024年《公约》第十六次缔约方大会有6份决议与草原可持续管理密切相关。2026年是联合国确定的“国际草原和牧民年”，与之呼应，同年8月将于蒙古举办的《公约》第十七次缔约方大会将聚焦草原可持续管理，为全球草原退化和荒漠化探索系统性、前瞻性的解决方案。我国是全球草原第一大国，通过积极保护和科学治理，草原退化趋势已得到基本遏制，综合植被盖度稳定在50%以上。我们将通过第十七次缔约方大会积极推动草原修复与荒漠化防治议题。本届库布其论坛将举办“草原保护与可持续发展”专题论坛，探讨草原生态修复治理理论与技术、草原资源保护与可持续利用，为国际社会加强草原可持续管理提供参考。中国绿色时报记者：2023年6月6日，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔市考察时发出打好“三北”工程攻坚战的总动员令后，内蒙古勇担使命，合力攻坚，防沙治沙取得了骄人的成绩，为本届论坛荒漠化防治国际合作、经验交流提供了新技术、新模式、新方案。请问在“三北”工程攻坚战中有哪些创新？取得了哪些成效？内蒙古自治区林业和草原局副局长武国庆：首先，感谢记者媒体长期以来对内蒙古防沙治沙事业的关心关注。内蒙古是我国治理荒漠化的主战场、防御沙尘暴的主防线。习近平总书记在内蒙古发出打好“三北”工程攻坚战的总动员令后，自治区党委、政府不等不靠、闻令而动，组织全区上下尽锐出战，施工期曾以日均6万亩的速度推进，累计完成治沙5000多万亩，比2个北京市的面积还要大。防沙治沙成效显著，主要得益于七个方面的机制创新：一是创新组织领导机制，党政主要领导靠前督战，各级各部门奋力攻坚，将防沙治沙“战斗堡垒”建在第一线，形成了“五级书记”抓治沙的工作体系。二是创新工程融合机制，将防沙治沙与新能源开发融合发展、一体推进，2024年治理沙化土地238万亩、配套新能源装机2727万千瓦，实现增绿、增能、增收多赢。三是创新多元投入机制，建立了以国家投入为主、地方配套为辅、社会广泛参与的多元化投入机制，通过设立防沙治沙基金会、动员企业参与、开展公益治沙等方式自筹资金100多亿元投入治沙，国家项目配套资金全部由自治区承担，不给盟市旗县增加负担。四是创新多方参与机制，自治区党委、政府印发了《关于充分调动各方积极性合力打好“三北”工程攻坚战的意见》，围绕“以工代赈”“先建后补”等提出了一系列创新举措，累计吸纳12.3万农牧民，发放劳务报酬11.8亿元，带动社会各界力量参与工程建设。五是创新联防联治机制，打破行政区域界限，深化蒙甘陕宁冀辽6省区合作，构建起共建共防共享治沙新格局。六是创新要素保障机制，制定出台了降低治沙成本提高治沙效率7条措施，推动保障性苗圃、草种繁育基地建设，利用麦秸、芦苇和平茬剩余物等替代稻草制作沙障，就地育苗、就地取材，有效降低了用种用苗用材成本，用省下来的钱治更多的沙。七是创新产业带动机制，坚持生态产业化、产业生态化，做优特色产业、提升传统产业、培育潜力产业，以产业带动治沙、以收益反哺治沙。通过出台ld体育中国官方网站、创新机制、全民奋战，取得一系列标志性成果。在攻坚战区，聚焦阻沙入黄，推动黄河两岸620公里林草带全线贯通，从库布其沙漠到黄河构筑起锁边林草带、防风绿化带、光伏治沙带、拦沙淤地坝“四道防线”，入黄泥沙量由过去每年2700万吨减少到400万吨；毛乌素沙地治理率已达80%、今年将达到85%；乌梁素海成功入选国家重要湿地名录。在歼灭战区，聚焦阻沙入京，实施“灭黄”行动，2024年兴安盟境内6万亩裸露沙地全部歼灭，今年还将推动赤峰、通辽、锡林郭勒盟所辖的9个旗县流动沙地全部歼灭；推广“以路治沙”，年内新建穿沙公路2500公里以上、带动治沙500万亩以上；联合三峡集团在浑善达克沙地南缘计划三年治沙36.3万亩，打造央地合作治沙新样板。在阻击战区，聚焦阻沙南侵，建设巴丹吉林、腾格里沙漠锁边林草带360.9公里，基本遏制两大沙漠“握手”态势，风沙入侵河西走廊和贺兰山生态廊道态势明显减缓。内蒙古日报记者：本次论坛将在鄂尔多斯市康巴什区举办，我们知道库布其模式是鄂尔多斯市一代接着一代干总结出来的防沙治沙经验，并在国际社会推广。请介绍一下近几年鄂尔多斯市在防沙治沙中有哪些成功经验？第十届论坛如何展示这些案例？鄂尔多斯市政府副市长吉日木图：感谢记者媒体长期以来对我市防沙治沙工作的关注和支持。2023年6月，习近平总书记在内蒙古主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，发出打好“三北”工程攻坚战动员令。鄂尔多斯沙化土地治理任务2928万亩，占全国黄河“几字弯”攻坚战任务总量的56%，占全区的70%，是黄河“几字弯”攻坚战的主战场主阵地。号令一出，鄂尔多斯闻令而动，率先推进防沙治沙和风电光伏一体化工程，综合实施光伏治沙、以路治沙、科技治沙、工程治沙，持续保持日均治沙万亩攻坚态势，完成防沙治沙1000多万亩，努力创造新时代的防沙治沙新奇迹。打好黄河“几字弯”攻坚战，重点是全面治理库布其沙漠、歼灭毛乌素沙地，我们通过整合资金、整合力量、整合技术、整合效益，凝聚防沙治沙新动力，库布其模式、毛乌素经验受到国际国内广泛关注。库布其沙漠总面积2116万亩，全部在鄂尔多斯境内，我们坚持治沙、治水、治山全要素协调和管理，通过筑牢绿化带、淤地坝、光伏治沙带、锁边林“四道防线”，入黄泥沙量由2700万吨降至400万吨，库布其沙漠治理率达到40%，2025年计划治理率达到50%。毛乌素沙地总面积7050万亩，鄂尔多斯境内4772万亩，占总面积的三分之二，我们打破行政区域界限，重点实施七道沙六道川治理、蒙陕宁界联防联治、上风口130公里阻隔带、下风口145公里阻沙带“四大工程”，集中力量打歼灭战，毛乌素沙地治理率达到80%，2025年计划治理率达到85%。同时，我们在库布其沙漠北缘、黄河以南，按照相对集中、有断有连、线性布局原则，打造库布其沙漠“光伏长城”治沙带，累计已规划布局光伏项目6079万千瓦，项目全部建成后可实现光伏治沙约300万亩。截至目前，共争取获批光伏指标3979万千瓦。第十届库布其国际沙漠论坛即将在鄂尔多斯市举办，我们将深入学习贯彻习近平生态文明思想，科学推广库布其沙漠治理模式，办好库布其国际沙漠论坛。本届论坛我们遴选了库布其北缘锁边林带、鄂尔多斯“沙戈荒”中北部新能源大基地、黑赖沟孔兑综合治理区、“以路治沙”示范区4个观摩点，分组错峰考察，在现场观摩点安排机械设备演示，展示防沙治沙高新科技产品及技术装备，通过零距离、沉浸式体验，充分展示防沙治沙新模式、新技术和新成效。同时，我们主办题为“科技赋能 综合治理”的院士对话活动，搭建政府、院士专家、企业、基层治沙工作者对话平台，中国科学院院士傅伯杰等专家学者、企业代表、治沙典型人物等将围绕防沙治沙与生态产业新质生产力发展路径开展对话，探讨防沙治沙领域的技术创新路径与产业化应用模式 ，形成可推广的科技治沙解决方案，助力生态保护与区域经济协同发展。中国网记者：据了解，“三北”工程三大标志性战役有“两个半”在内蒙古，60%以上的沙化土地综合治理任务在内蒙古，面对艰巨繁重的治理任务，加强科技创新、提升治理效能成为防沙治沙的必由之路。结合本次论坛“科学治沙 绿色发展”主题，请问内蒙古在科技创新方面做了哪些重点工作来助力防沙治沙？内蒙古自治区林业和草原局副局长武国庆：内蒙古始终将科技支撑摆在生态安全战略全局的突出位置，在防沙治沙实践中加强科技创新与成果转化，为“三北”工程注入强大动力，取得了显著成效。一是高位统筹部署，强化战略引领。内蒙古自治区党委、政府将科技支撑作为打好“三北”工程攻坚战的核心抓手，自治区党委常委会、政府常务会专题研究部署“三北”工程科技支撑工作，聚焦防沙治沙关键技术瓶颈，统筹推进沙化土地治理、耐旱物种培育、生态系统修复等核心技术攻关，推动科技与工程深度融合。二是突破关键技术，攻坚工程难题。实施科技“突围”工程，投入财政资金1.06亿元，以“揭榜挂帅”方式启动15项科技创新重大示范项目，联合70余家科研院所、高校及企业，组织2000余名专家开展协同攻关。在三大标志性战役片区同步建设20万亩科技示范区，集成示范流动沙丘固定、节水灌溉、智能装备应用等核心技术，实现科研与工程“同频共振”。三是加速成果转化，赋能产业民生。依托中央及自治区林草科技推广资金，实施成果转化项目50余项，推广先进适用技术成果60余项，示范面积3万余亩，辐射带动5万多亩。推广“科研+合作社+基地+农户”模式，建设特色林果种质创新科技小院，实现了沙漠增绿、群众增收“双赢”。四是推广机械治沙，提升治理效能。通过现场演示、装备目录发布、供需对接等方式，推广沙障铺设机、灌木平茬机等6大类30余种机械装备6700余台（套），机械治沙应用覆盖率达54%。制定《沙化土地综合治理技术规程》等70余项地方标准，推动建立科尔沁和浑善达克沙地综合治理等高质量标准体系，奠定坚实的防沙治沙标准化基础。五是夯实种质根基，保障种苗供给。建成国家林草种质资源设施保存库内蒙古分库，全面构建起原地、异地、设施三位一体的种质资源保护格局，保存林草种质资源4万余份；年均培育乡土苗木12亿株、草种800万公斤，为“三北”工程提供优质种苗保障。我们通过科技赋能，实现“治沙效率、资源保障、产业带动”三提升，为创造新时代防沙治沙新奇迹提供了内蒙古方案。内蒙古广播电视台记者：在过去的防沙治沙工作中，鄂尔多斯市取得了许多科技创新成果。近年来，鄂尔多斯市是如何推广和应用这些治沙科技创新成果？在推动本地乃至全球荒漠化防治工作有哪些具体计划和行动？鄂尔多斯市政府副市长吉日木图：多年来，鄂尔多斯市通过不断探索科学治沙，提高治沙效率，从“人海治沙”到“机械治沙”，从“粗犷治理”到“靶向治理”，在科学理念和科学技术的加持下，持续拓展新时代库布其治理模式。一是在整合技术上下功夫。建设国际荒漠化防治技术创新中心，成立院士专家工作站，以傅伯杰院士团队带动引领，与“三北”工程研究院、清华大学天津高端装备研究院等科研院所合作，建设防沙治沙装备创新产业园，促进“产学研用”深度融合，大力推广水冲插条、可降解容器造林等治理技术，研发应用飞播无人机、植树机器人、灌木平茬机械、沙障铺设机械等先进装备，节约人工成本近30%，效率提升5倍以上，治沙机械化率达到75%，成功举办全国防沙治沙机械装备现场会。二是在科技治沙上下功夫。围绕生态修复、水土保持、林草碳汇、机械应用等环节强化科技攻关，构建多层次、多维度防沙治沙科技项目支撑体系。启动国家重点研发计划项目2项，争取中央财政林业和草原科技推广项目4项，实施“科技兴蒙”项目14项、自治区“三北”工程攻坚战“揭榜挂帅”项目4项，市科技重大专项和成果转化项目38项，累计投入资金2.18亿元，加速推进治理模式和治沙技术迭代更新，林草科技应用转化率达到60%。三是在科学治理上下功夫。坚持以水定绿、适地适树，人工治理与自然修复相结合，优选沙柳、柠条、沙棘、杨柴等乡土优良树种草种，对“三北”六期建设区水资源承载力进行全面论证，开展林草湿荒生态系统生态产品总值核算、灌木植被碳储量监测计量方法学研究和地方标准制定，打造荒漠化种质资源库、黑赖沟孔兑综合治理示范区和恩格贝生态示范区，不断推动防沙治沙新模式、新技术、新场景示范应用，努力用科技创新谱写库布其沙漠治理的新传奇。

8月26日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行新闻发布会，邀请自治区水利厅副厅长彭雅丽、自治区水利厅水政处处长谢疆、自治区水利厅运行管理监督处副处长侯静解读《内蒙古自治区引绰济辽工程管理和保护条例》并答记者问。内蒙古自治区政府新闻办举行《内蒙古自治区引绰济辽工程管理和保护条例》新闻发布会发布词内蒙古自治区水利厅副厅长 彭雅丽记者朋友们，大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。借此机会，我代表自治区水利厅对大家一直以来对自治区水利事业发展和引绰济辽工程建设的关注和支持表示衷心感谢！《内蒙古自治区引绰济辽工程管理和保护条例》（以下简称《条例》）即将于9月1日起施行，下面由我为大家介绍一下《条例》的有关情况。一、《条例》的出台背景和意义重大引调水工程是国家水网建设的主要任务之一，是现代化高质量水利基础设施网络的重要组成部分。中共中央、国务院印发的《国家水网建设规划纲要》要求健全水网良性运行机制，推动国家水网高质量发展。党的二十届三中全会提出，健全重大水利工程建设、运行、管理机制。引绰济辽工程是国家172项节水供水重大水利工程和国家水网骨干工程之一，批复总投资311亿元，是我区迄今为止投资规模最大的水利工程。工程从嫩江支流绰尔河引水，为沿线兴安盟、通辽市的8个旗县（市、区）和10个工业园区供水，工程输水干线全长391公里，多年平均调水量4.36亿立方米。工程实施对于优化我区水资源空间配置，缓解我区西辽河流域水资源短缺状况，促进蒙东地区高质量发展具有重要意义。工程于2019年全面开工建设，今年6月30日全线试通水。作为一项跨流域长距离调水工程，引绰济辽工程地上地下建筑物数量众多，还有文得根水利枢纽等重要工程设施，工程本身的特点和复杂性，对运行管理提出了很高的要求。其管理和保护工作涉及自治区诸多行业主管部门，工程水源地、沿线区域、受水区各级政府职责和各方利益关系，影响工程安全运行的因素较其他类型水利工程更加复杂、多样，工程设施保护、供水水量调度和水费收缴等面临新的问题和要求，现行法律法规不能完全满足需要。为了保障工程安全高效运行，有必要制定一部专门的地方性法规，对工程管理保护进行全面规范。对大型水利工程进行专门立法，国家和其他省份已有先例，如2014年国务院颁布的《南水北调工程供用水管理条例》，2017年出台的《辽宁省东水济辽工程管理和保护条例》，2021年出台的《安徽省引江济淮工程管理和保护条例》。为贯彻党中央、国务院决策部署，建立健全保障引绰济辽工程安全高效运行的制度机制，我区根据引绰济辽工程自身特点，借鉴国内同类水利工程立法经验做法，制定出台《条例》，为依法管理和保护引绰济辽工程，保障工程安全高效运行、充分发挥效益提供了有力法律武器和制度保障。二、《条例》的主要内容《条例》共二十八条，不分章节，重点从工程管理体制、工程管理和保护范围、水量调度和用水管理以及工程安全运行管理等方面对引绰济辽工程管理和保护进行了规范。（一）健全工程管理体制。规定引绰济辽工程水源地、沿线区域、受水区旗县级以上人民政府应当加强本行政区域内引绰济辽工程管理和保护工作的领导，旗县级以上人民政府水行政、发展改革、公安、财政、生态环境等部门按照各自职责做好相关工作，自治区人民政府确定的工程管理单位具体负责引绰济辽工程的运行和保护工作。（二）科学划定工程管理和保护范围。明确了工程管理范围和保护范围的划定权限、划定标准，规定在工程管理范围内禁止实施爆破、打井、采矿、取土、钻探、挖掘等行为，在工程保护范围内不得从事影响工程运行、危害工程安全的活动。对相关违法行为的法律责任作出了具体规定，规定擅自移动、涂改、损毁引绰济辽工程保护标志、标识标牌的，责令限期改正，逾期不改正的，处500元以上2000元以下罚款；在工程管理范围内爆破、打井、采矿、取土、钻探、挖掘，以及侵占、损毁工程建筑物、构筑物以及相关设施的，处1万元以上5万元以下罚款。（三）规范水量调度和用水管理。明确工程管理单位与受水区盟市、旗县级人民政府按照确定的水量分配方案签订供用水协议，规定了供水水价核定、水费收缴、用水权转让等机制，规范了工程供水水量调度方案的制订和下达执行。（四）加强工程安全运行管理。明确了公安机关在治安管理方面的职责，建立工程运行突发事件应急处置机制、安全保卫巡查联动机制，规定了水源地保护、水污染防治方面的要求。法律的生命力和权威在于实施。下一步，自治区水利厅将扎实抓好《条例》学习宣传和贯彻落实，高质量推进引绰济辽工程管理和保护，切实保障工程良性运行，充分发挥工程的经济效益、社会效益和生态效益，为区域经济社会高质量发展提供有力支撑。谢谢大家！内蒙古自治区政府新闻办举行《内蒙古自治区引绰济辽工程管理和保护条例》新闻发布会答记者问新华社内蒙古分社记者：《内蒙古自治区引绰济辽工程管理和保护条例》是自治区首次为一项重大基础设施制定专门的地方性法规。请问《条例》在规范引绰济辽工程管理和保护方面，有什么创新的制度措施？内蒙古自治区水利厅副厅长彭雅丽：感谢这位记者的提问，我来回答这个问题。《内蒙古自治区引绰济辽工程管理和保护条例》是为引绰济辽工程“量身定做”的一部地方性法规。为满足引绰济辽工程管理和保护的特殊需求，《条例》有针对性地规定了一些制度和措施，其创新和突破主要表现在以下三个方面。一是在工程输水干线建立河湖长组织体系。为深入贯彻党中央、国务院关于全面推进河湖长制的决策部署，落实水利部河长办关于加快在重大引调水工程建立完善河湖长制的部署要求，《条例》规定引绰济辽工程输水干线建立自治区、盟和设区的市、旗县（市、区）、苏木乡镇四级河湖长组织体系，各级河湖长负责协调上下游、跨行政区域间的联防联控工作，协调解决输水干线管理和保护重大问题，研究部署水资源水环境水生态保护重大事项。这是首次将在重大引调水工程推行河湖长制的要求上升为法律制度，将为加强引绰济辽工程管理和保护，维护工程安全、供水安全、水质安全提供有力保障。二是建立工程供水基本水费保护制度。引绰济辽工程供水实行基本水价和计量水价相结合的两部制水价，基本水价按照适当补偿工程基本运行维护费用、合理偿还贷款本息的原则核定。基本水费是工程运行维护和偿还贷款的最主要资金来源，如不能及时足额收缴，将直接造成工程管理单位资金链紧张，无法维持工程正常运行，影响按期向银行还本付息，导致重大违约，进而造成国有资产损失。为防范基本水费拖欠风险、保障工程良性运行，《条例》建立了基本水费保护制度，规定受水区盟市、旗县级人民政府应当按照供用水协议的约定及时足额缴纳水费，其中基本水费逾期不缴纳的，在自治区与盟市财政结算时扣缴。三是创新工程供水水量调度机制。为规范工程供水水量调度管理，《条例》坚持统筹水源地与受水区用水需求，协调生产、生活、生态等不同用水功能，建立工程供水水量调度机制，规定受水地区兴安盟行政公署、通辽市人民政府水行政主管部门根据引绰济辽工程年度可调水量，向引绰济辽工程管理单位提出年度用水需求计划。引绰济辽工程管理单位综合平衡年度可调水量和兴安盟、通辽市年度用水需求计划，在优先保障水源地生活用水的前提下，制订引绰济辽工程年度水量调度方案，报自治区人民政府水行政主管部门批准后执行。法治日报记者：作为大型水利工程，工程设施的保护非常重要，《条例》对此规定了哪些措施？内蒙古自治区水利厅运行管理监督处副处长侯静：感谢这位记者的提问，我来回答这个问题。有效管理和保护引绰济辽工程设施，是保障工程高效运行的基础和供水安全的前提。引绰济辽工程线长、点多、情况复杂，必须保证长距离的输水隧洞、管道以及大量工程设施安全。为此，条例作了以下规定：一是自治区人民政府应当按照有关法律、法规的规定和标准组织划定引绰济辽工程管理范围和保护范围，并向社会公告。工程管理单位应当在管理范围和保护范围设立界桩、界碑等保护标志或者公告牌、警示标志等标识标牌。二是禁止在工程管理和保护范围内实施爆破、打井、采矿、取土、钻探、挖掘和侵占、损毁工程建筑物、构筑物以及相关设施的行为，不得从事影响工程运行和危害工程安全的活动，不得在地下输水管道上方种植根系可能深达管涵埋设部位的乔木、大型灌木等植物。三是为降低新建工程设施对引绰济辽工程安全运行可能造成的影响，《条例》规定建设穿越、跨越、邻接引绰济辽工程的桥梁、公路、铁路、管道、缆线、取水、排水等工程设施，按照国家规定的基本建设程序审批、核准时，应当征求自治区人民政府水行政主管部门对拟建工程设施建设方案的意见。在紧急情况下，引绰济辽工程管理单位因引绰济辽工程抢修需要取土占地或者使用有关设施的，有关单位和个人应当予以配合。四是规定公安机关应当在文得根水利枢纽等引绰济辽工程重要部位设置警务室或者治安站点，负责日常治安管理、巡逻防控和治安秩序维护。工程管理单位应当建立巡查制度，定期开展巡查，与引绰济辽工程水源地、沿线区域、受水区旗县级人民政府水行政、公安、农牧、应急管理等部门建立联动机制，及时发现、制止危害引绰济辽工程安全运行的行为。内蒙古广播电视台记者：《条例》即将正式施行，请问自治区水利厅将采取哪些措施，推动法规落地见效？内蒙古自治区水利厅水政处处长谢疆：感谢您的提问，我来回答这个问题。引绰济辽工程管理和保护条例的出台标志着引绰济辽工程管理和保护进入法治化阶段。自治区水利厅作为行业主管部门，将抓好《条例》学习宣传，认真履行法定职责，推动《条例》贯彻落实，将法规制度优势转化为治理效能，高质量推进引绰济辽工程管理和保护工作。一方面落实配套措施，组织在引绰济辽工程输水干线建立河湖长组织体系，积极协调有关部门核定工程供水价格，督促指导工程管理单位开展划定工程管理和保护范围相关工作，制定工程安全应急预案、建立巡查联动机制等配套制度，细化《条例》相关规定，增强法规的可操作性。另一方面严格行政执法，组织相关水行政主管部门加强对引绰济辽工程沿线生产生活、开发建设等活动的监督检查，加大日常监管和执法巡查力度，强化水行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作，推进跨区域联动、跨部门联合执法，依法打击影响工程运行和危害工程安全的违法行为，保障《条例》落地见效。同时，加大普法宣传力度，通过多种形式宣传《条例》立法的背景、内容、意义，提高社会公众对《条例》的知晓度，增强自觉保护国家重大基础设施的意识，切实做到知法、守法、用法。

8月19日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行新闻发布会，邀请自治区党委组织部副部长黄锋、自治区人力资源和社会保障厅副厅长王林介绍第十三届内蒙古“英才兴蒙”高层次人才合作交流会暨人才创新创业周活动相关情况并答记者问。内蒙古自治区政府新闻办举行第十三届内蒙古“英才兴蒙”高层次人才合作交流会暨人才创新创业周活动新闻发布会发布词内蒙古自治区党委组织部副部长 黄锋各位媒体朋友，大家上午好！欢迎出席第十三届内蒙古“英才兴蒙”高层次人才合作交流会暨人才创新创业周活动新闻发布会。首先，我谨代表自治区党委组织部，代表活动主办方，向出席本次新闻发布会的媒体朋友们表示热烈的欢迎！也借此机会，向多年来关心、支持和助力内蒙古人才事业发展的社会各界表示衷心的感谢！下面，我就本届人才周活动的主要内容和近年来内蒙古人才工作有关情况作一简要介绍。为深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，聚焦服务办好两件大事，积极构建引育拴用一体化的人才工作大体系大格局大合力，自治区定于8月25日至31日集中举办人才周活动。本次活动本着“务实、精准、高效、节俭”的原则，由自治区党委组织部统筹协调、系统谋划，联动各盟市、自治区相关厅局、高校、科研院所等企事业单位及北京、上海、深圳驻外人才工作站同步进行，重点围绕科技合作、双招双引、交流研讨、创新创业等方面开展4大类43项密集丰富的人才活动，其中拟邀请“两院”院士、国内外知名专家、行业领军人物参加的活动超过半数，涉及领域涵盖低空经济、装备制造、智慧草业、数字技术、AI智能、绿色能源等战略性新兴产业和未来产业。人才周系列活动开展十三年来，已经成为内蒙古招才引智的一张“亮丽名片”，是国内外了解内蒙古的重要窗口，也是区内外人才交流合作的重要平台，更是自治区引才聚才的关键支撑。在总结以往经验基础上，本届人才周活动旨在全面提升全区人才引进力度、人才保障温度、人才品牌热度，呈现以下三个特点。一是聚焦服务大局，紧扣发展需要。立足自治区“五大任务”“六个工程”“六个行动”等重要战略部署，积极落实“英才兴蒙”工程若干ld体育中国官方网站《意见》，大力引育高质量发展和现代化产业体系建设所需各类人才，围绕全区产业发展需要、科技成果转化、急需人才引育等方面，推动各领域科技创新与产教融合深度对接，引导用人主体、科技企业、各类人才等实现精准匹配，促进更多项目合作落地落实。二是聚焦用人主体，激发各方活力。坚持靶向发力、精准引才的目标，充分发挥各盟市、相关厅局、高校、科研院所、企业、驻外人才工作站主体作用，指导全区2117家用人单位结合发展需要、人才需求等确定活动内容、创新活动形式，确保活动达到预期效果，引才实现预期目标。三是聚焦全域发力，实现多点开花。自治区层面不单独举办启动式，各地各单位自主开展相关招才引智活动，变“助攻”为“主攻”，变“被动”为“主动”；各驻外人才工作站，依托驻外优势、区域优势，广泛宣传我区“英才兴蒙”工程等相关人才ld体育中国官方网站，精准收集北上广深等发达地区人才信息，实现区内外人才平台共联、信息资源共享、ld体育中国官方网站服务共融，促进自治区与区外省市在人才引进、产业落地、成果转化等方面实现深度联动，形成多点开花、多维发力的引才矩阵。国以才立，业以才兴；千秋基业，人才为先。一直以来，自治区党委、政府高度重视人才工作，始终坚持党管人才原则，突出“聚天下英才而用之”的理念，将人才作为服务办好两件大事的第一资源，以创新ld体育中国官方网站体系、搭建平台载体、完善服务保障、优化发展环境为抓手，持续深化人才发展体制机制改革，不断推动人才工作取得更好成效更高发展。一是教育科技人才一体化发展取得新成效。教育领域上，我区现有硕博点基本形成了服务全区经济社会发展的学科布局，高职院校专业设置服务重点产业链专业占比达77.7%，理工农医类专业占比提升至69.29%。产研领域上，通过“揭榜挂帅”、首席专家、定向委托等项目组织形式，构建起以企业为主体、市场为导向、产学研协同的技术创新体系。今年以来已吸引30多名首席科学家领衔自治区科技创新重大示范工程，集聚34个区外研发团队、近2000名科技人才参与创新实践，有效赋能自治区产业高质量发展。二是高端人才引育工作取得新突破。以贯彻落实自治区中心工作和重点任务为引领，围绕自治区重点产业链配置人才链、技术链、创新链，牢牢把握“部区合建”“京蒙协作”等有利条件，发布重点产业人才需求目录，动态开展自治区高层次人才分类认定、引进使用等工作。自2024年7月深入实施“英才兴蒙”工程以来，已认定“英才兴蒙”工程一至六类人才6687名、新引进高层次人才635名。三是人才高地平台载体建设取得新进展。立足“区市共建”模式大力推进区域人才中心和创新高地建设，不断提升首府人才中心首位度，和林格尔人才科创中心完成固定资产投资62.38亿元，引进璇玑创展、皓辰科技等人才团队4个，引进人才约500人，累计完成技术合同交易2.06亿元；鄂尔多斯人才科创园新增国家高新技术企业19家、自治区级研发中心10家、科技型中小企业40家，引进各类人才1200余人；乌兰察布京蒙人才科创园入驻科创项目28家，完成产值约2.2亿元；蒙东人才科创园已入驻中国农业大学、中国农科院、吉林农科院3个专家团队，引入北京化工大学、西安交通大学2家高校技术转移中心，进驻科技型企业15家。四是人才礼遇优待取得新升级。去年12月，上线运行“英才兴蒙”服务平台，提供包括子女入学、住房、医疗保障等25项礼遇优待，对经认定的“英才兴蒙”工程一至六类人才实行“一人一码”服务保障，按人才层次类别精准匹配ld体育中国官方网站优待，为不同类别人才提供多样化的服务界面和服务内容，满足不同类别人才的需求需要，进一步彰显出内蒙古礼遇人才的真心实意。下一步，我们将抢抓三四季度冲刺的关键期、决胜期，结合学习教育、巡视整改、全年工作要点等重要安排，及时对标对表、查漏补缺，持续抓好重点人才引育工程，推进人才发展体制机制改革，及时兑现人才优待ld体育中国官方网站，在构建引育拴用一体化人才工作大体系大格局大合力上取得实实在在的效果。媒体朋友们，内蒙古人才事业的发展离不开社会各界的共同努力，离不开在座各位的支持帮助。真诚希望大家能够持续宣传、跟进报道人才周系列活动，向区内外人才传递内蒙古识才、爱才、敬才、用才的热切期盼，让更多的人才关注到此次活动，看到内蒙古尊贤礼士的真心实意、求贤若渴的真情实感、爱才惜才的真抓实干，吸引各类人才来到内蒙古、扎根内蒙古、圆梦内蒙古，成为推动我区高质量发展的强劲动力，为书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献人才力量、提供智力支持！谢谢大家！内蒙古自治区政府新闻办举行第十三届内蒙古“英才兴蒙”高层次人才合作交流会暨人才创新创业周活动新闻发布会发布词内蒙古自治区人力资源和社会保障厅副厅长 王林新闻界的各位朋友，大家上午好！首先，我谨代表自治区人力资源社会保障厅，感谢大家长期以来对内蒙古人力资源社会保障工作的关心和支持！习近平总书记指出，人才是第一资源，要把我们的事业发展好，就要聚天下英才而用之。近年来，自治区聚焦努力完成习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事 ，实现“闯新路、进中游”目标，持续深化人才发展体制机制改革，启动实施了“英才兴蒙”工程和技术技能人才引育提质工程，全方位培养、引进、用好人才，自2024年7月以来，已认定“英才兴蒙”工程一至六类人才6687人，为自治区重点产业发展提供了智力支持和人才保障。同时，自治区持续加大人才引进力度，从2018年开始编制发布《高层次人才需求目录》，结合自治区重大产业布局，我们对人才需求进行调研分析，每年定期发布重点产业链人才需求目录，推动产业链、创新链和人才链深度融合。在《内蒙古自治区2025年度重点产业人才需求目录》编制过程中，我们面向自治区直属高校、科研院所、自治区各类企业和各盟市事业单位广泛开展了人才需求信息征集，面向自治区重点产业集群、聚焦重点领域，确定岗位需求831个，人才需求3219人。现在，我向大家简要介绍本次人才需求目录的基本情况：一、重点产业集群人才需求方面面向自治区现代装备制造、新能源、新材料、新型化工、绿色农畜产品加工、生物制造、现代服务、数字经济、人工智能、低空经济等10个产业集群，人才需求总数为2258人，占总需求人数的70%。其中，人才需求排名前三的产业集群是绿色农畜产品加工、新材料、现代服务，人才需求数依次为729人、362人、329人，占比分别是32.3%、16%、14.6%。从专业需求看，排名前三的是计算机类、生物类、化学类相关专业，人才需求数量依次为738人、590人、543人，占比分别是32.7%、26.1%、24%。从人才层次看，博士层次需求1330人，占比58.9%；硕士及以上层次需求765人，占比33.9%；副高级职称以上需求298人，占比13.2%。工程领域人才需求最为显著，人才需求达1155人，占重点产业人才需求总量的51.2%。其中，机械工程师504人、材料工程师438人、化学工程师385人。二、重点区域人才需求方面围绕自治区推动呼包鄂乌一体化发展、呼和浩特实施强首府工程、打造赤峰通辽“双子星座”，重点支持和林格尔人才科创中心、乌兰察布京蒙人才科创园建设，推进巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区、鄂尔多斯高新技术产业开发区建设，征集区域内企事业单位高层次人才需求，人才需求总数为3009人。在专业需求上，计算机类、机械类、生物类的人才需求量排名前三位，分别为753人、741人、629人，占比是25%、24.6%、21%。在人才层次上，博士层次人才需求1841人，占比61.2%；硕士及以上人才需求1005人，占比33.4%。工程领域人才需求量较大，其中机械类、材料类、化学类排名前三位，分别为524人、425人、386人，占比分别为17.4%、14.1%、12.8%。本次发布的《人才需求目录》有以下几个特点：一是导向更加鲜明。人才需求征集以“高精尖缺”为导向，全部为硕士以上专业技术人才需求，同时聚焦自治区特色优势和新材料、新能源、新技术等产业领域，均为自治区重点产业重点区域发展所需的高层次人才。二是范围更加广泛。征集的重点产业从之前的第一产业、第二产业12条重点产业链扩展到第三产业的数字经济和现代服务业等10个重点产业集群；同时，对呼包鄂乌协同发展、和林格尔人才科创中心、乌兰察布京蒙人才科创园等重点区域的人才需求进行征集，扩大覆盖面，提升引才层次。三是服务更加精准。发布的人才需求目录均明确了用人单位、岗位要求、联系方式等信息，自治区党委组织部同步启动靶向引才工作，为各类人才到内蒙古创新创业提供精准信息服务。以上是《人才需求目录》的基本情况，相关信息已在自治区人社厅ld体育中国官方网站、人社厅“两微一端”等平台发布，请大家关注支持。我们诚挚欢迎海内外各类优秀人才到内蒙古建功立业、共谋发展，共同携手把祖国北疆这道风景线打造得更加靓丽！谢谢大家！

8月21日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行自治区落实“五大任务”工作推进情况及取得阶段性成效新闻发布会，邀请自治区法学会专职副会长、秘书长，自治区党委政法委ld体育中国官方网站研究室主任高怀来；自治区生态环境厅党组成员、副厅长王一岭；自治区农牧厅（乡村振兴局）党组成员、副厅长赵永祥；自治区商务厅党组成员、副厅长、口岸办主任刘永明；自治区能源局党组成员、副局长陈铮介绍有关情况并答记者问。内蒙古自治区政府新闻办举行自治区落实“五大任务”工作推进情况及取得阶段性成效新闻发布会答记者问新华社记者：内蒙古作为国家重要能源和战略资源基地，承担着保障国家能源安全的重大责任。今年以来，内蒙古采取了哪些措施来兜牢能源安全底线？取得了哪些成效？自治区能源局党组成员、副局长 陈铮：作为国家重要能源和战略资源基地，内蒙古在保障国家能源安全方面具有十分重要的地位。我们坚持煤电油气风光并举，应国家之所需、尽内蒙古之所能，坚决扛牢能源保供责任，努力为能源安全稳定供应压舱护航。一是全力保煤炭、稳外送。今年以来，我们聚焦高标准建设蒙西、蒙东煤炭供应保障基地，进一步优化煤炭开发布局，对安全高效煤矿产能核增实行“即报即审”，“一矿一策”推进煤矿复工复产、稳产达产，努力当好煤炭保供“排头兵”。高头窑和乌海等2处煤炭矿区总规、纳林希里和苏布尔嘎等2处新建煤矿、长滩和玻璃沟等13处产能储备煤矿陆续获得国家批复，天赐源、刘胡梁等6处煤矿顺利实现复工复产，共计涉及产能1.26亿吨/年，有力支撑全区煤炭产能稳定在12亿吨/年以上，进一步夯实了煤炭保供基础。上半年，全区煤炭产量6.4亿吨、增长0.7%，其中约60%运往东北、华北、华东等主要煤炭消费地区。二是全力保供电、增绿能。内蒙古是传统煤电大区，这几年还借助“无限”的风光资源，成为了领跑全国的新能源大区。今年以来，我们聚焦为全国各地提供更多稳定电、绿色电、便宜电，加快推进存量电源项目建设，严控非计划检修停运和出力受阻，推动在运机组应发满发；出台优化调整蒙西电力中长期交易规则12项举措，修订绿电交易实施细则，新增跨省区绿电交易机制、完善多年期绿电交易机制，推动蒙西电力现货市场转入正式运行，蒙东电力现货市场开展3轮结算试运行，继续保持全国低电价优势；严格落实国家优先发电计划，主动对接华北、华东、华中等受端省份增加外送电量。上半年，全区新增电力装机1191万千瓦，总装机达到2.7亿千瓦，发电量4167亿千瓦时、增长4.7%，“蒙电外送”1656亿千瓦时、增长7.7%、占全国跨省区外送电量的1/6以上，其中绿电占比达到29.6%，较去年同期提高9个百分点。三是全力保油气、稳民生。今年以来，我们坚持常非并举提升油气供给能力，主动协调中国石油、中国石化、延长石油等驻区企业加大油气资源勘探开发力度，推动内蒙古地矿集团与中国石油、中国石化深化合资合作，共同开发煤层气等非常规油气资源。上半年，全区原油产量165.7万吨、增长2.9%，天然气产量168.8亿立方米、同比持平，煤层气产量263.5万立方米、增长30.4%。其中“蒙气外供”占产量比重超60%，有力保障区内及京津冀地区民生用气需求。四是全力强通道、优电网。我们围绕构建适应新能源高比例上网的新型电力系统，充分发挥“手中有电网”的独特优势，坚持超前谋划、超前建设，实施强网工程，打造坚强智能灵活电网，提升接纳和输送绿电能力。上半年，蒙西至京津冀特高压电力外送通道获得国家发展改革委核准，新投产500千伏工程10项、110千伏及以上智能变电站5座，其中铝都—兴安平川500千伏电网工程全线贯通，打通了兴安盟与通辽市的清洁能源输送“大动脉”，支撑蒙东电网建成“七横一纵”主网架结构。谢谢！央广网记者：深入打好污染防治攻坚战是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，也是筑牢我国北方重要生态安全屏障的重点任务。请问在打好污染防治攻坚战方面我区有哪些具体举措和工作成效？自治区生态环境厅党组成员、副厅长 王一岭：感谢您的提问！今年以来，我们继续协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更高标准打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，生态环境质量有了明显改善。蓝天保卫战成效显著。加强重点行业深度治理，实施5家钢铁企业、15家焦化企业、17家水泥企业超低排放改造项目建设，分别完成改造目标任务的80%、69%、71%。深化呼包鄂、乌海及周边地区大气污染联防联控联治，在乌海及周边地区试行大气污染联防联控轮值制度，提升重污染天气协同应对能力。突出采暖季原煤散烧污染治理，加大春耕备耕期间面源污染控制力度，开展夏秋季臭氧攻坚行动，持续改善环境空气质量。今年上半年，全区平均PM2.5浓度为24微克每立方米，同比下降11.1%；优良天数比例87.8%，同比上升3.4个百分点。重污染天气比例0.3%，同比下降0.1个百分点。六项大气污染物浓度同比实现“六降”。包头市、呼和浩特市在全国PM2.5浓度变化程度较好排名中位列第一位、第五位。碧水保卫战稳步推进。深化全区水环境形势分析会商，通过预警研判、溯源调查、技术帮扶和跟踪督办，推进水环境质量巩固改善。按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”整治原则，强化入河排污口整治，累计排查入河排污口3072个，溯源率100%、整治率97%。强化工业园区污水处理厂出水达标监管，1—6月，全区工业园区污水处理厂出水达标率99.78%。上半年，全区地表水国考断面Ⅰ～Ⅲ类水质断面占比73.7%，优于国家年度考核目标3个百分点，劣Ⅴ类水质断面占比2.6%，优于国家年度考核目标1.9个百分点。切实抓好黄河流域生态环境治理保护，黄河干流内蒙古段水质连续5年稳定在Ⅱ类优良水平。净土保卫战持续深化。印发《内蒙古自治区美丽乡村建设实施方案》，梯次推进整县美丽乡村建设。持续加强农用地和建设用地土壤污染风险防控，排查涉镉等重金属重点行业企业217家。强化优先监管地块土壤污染管控以及重点建设用地安全利用，监督指导509家土壤污染重点监管单位开展自行监测和隐患排查。推进涉化工园区地下水污染专项整治，汇总集成自治区地下水污染防治重点区“一张图”。高标准推进“无废城市”建设，完成建设项目176个。积极推进农村牧区生活污水治理，已完成237个行政村治理任务，占年度任务的67.7%。受污染耕地安全利用率保持在98%以上，62个重点建设用地安全利用得到有效保障。下一步，我们将持续加强生态系统保护与修复，全力打好“三北”工程攻坚战和污染防治攻坚战，切实解决生态环境突出问题，有效防控生态环境安全风险，不断提高生态环境治理现代化水平，全面完成“十四五”规划目标任务，推动生态环境质量稳中向好、持续改善，努力把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破。谢谢！中宏网记者：开放通道与平台建设，是提升国家向北开放重要桥头堡功能的重要路径，请介绍一下在这两个方面建设上取得了哪些成效？自治区商务厅党组成员、副厅长、口岸办主任 刘永明：近年来，我们聚焦强化与俄蒙毗邻国家通道衔接，持续加大资金投入，支持口岸跨境通道建设，通关能力已超过1.5亿吨，口岸运量连续两年突破亿吨大关，领跑全国沿边陆路口岸省份。综合保税区、互市贸易区、跨境电商综合试验区等各类型开放平台能级也在不断提升，为自治区外向型经济发展注入新动能。一是统筹推动开放大通道建设，跨境互联互通水平有效提升。统筹实施口岸85个重点项目已全部开工，完成年度竣工目标的86%；投入14.83亿元资金，从去年启动建设的60个基础设施项目正在有序推进。甘其毛都-嘎舒苏海图跨境铁路于5月14日正式开工建设，这是继1956年二连浩特跨境铁路通车后开工建设的第二条中蒙跨境铁路。我们还正在积极推动策克-西伯库伦跨境铁路、满洲里、二连浩特铁路站间跨境铁路建设项目，这些通道建成后将进一步提升自治区口岸客货运通行能力。空中通道持续拓展，呼和浩特—乌兰巴托航线每周增至7班，包头至乌兰巴托航线复航，二连浩特国际航线正式通航。后方通道功能不断完善，多条高速公路建设全部按计划推进，10个公路口岸与腹地全部实现二级以上公路联通；包鄂榆高铁、齐齐哈尔至海拉尔高铁等铁路骨干网络有序推进；呼和浩特国家物流枢纽、乌兰察布—二连浩特陆港型国家物流枢纽等建设项目取得重大进展，跨境物流体系不断完善。上半年，全区口岸货运量6325.2万吨，同比增长8.4%；过境我区中欧班列4320列，同比增长2.8%。二是统筹推动开放平台建设，平台间协同发展初见成效。有序推进中国（内蒙古）自由贸易试验区申建工作，将为内蒙古更高水平制度型开放起到引领作用。稳步推动中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区建设。二连浩特成功获批成为自治区第6个跨境电商综合试验区，进一步拓展国际贸易对蒙线上平台。满都拉、甘其毛都边民互市贸易区正在加快建设，年内将封关运营；上半年，全区跨境电商交易额达12亿元，同比增长80%，展现新业态活力；全区边民互市贸易额达到2.3亿元，参与边民3.1万人次；二连浩特、满洲里等边民互市贸易区落地加工实现1.78亿元，落地加工占比77.7%，兴边富民成效明显。三是在外资、外贸等开放型经济领域稳量提质上持续发力。上半年，全区外贸进出口总值1012.5亿元，同比增长0.4%，成功扭转一季度下降局面。出口总额395.3亿元，同比增长3.6%。二手车出口成绩亮眼，达到5892辆，同比增长65.7%；实际使用外资12.6亿元。进口商品落地加工重大项目陆续落地，带动满洲里、二连浩特等口岸城市工业增加值实现两位数以上增长。这些成果充分证明，桥头堡建设不仅打通了物理通道，更畅通了经济血脉，实实在在地促进了区域繁荣发展和民生福祉提升，让向北开放的成果惠及更广大地区和人民。谢谢！法治日报记者：自治区在推进国家重要农畜产品生产基地建设方面，已经采取了许多务实举措，请问，目前取得的主要成效有哪些？自治区农牧厅（乡村振兴局）党组成员、副厅长 赵永祥：感谢记者朋友的提问。近年来，我区积极发展生态绿色、高效设施、科技智慧、富民增收等全产业链农牧业，全国人民餐桌上有了越来越多来自大草原的绿色食品。一是基地建设成效明显，后劲更足。上半年，全区猪牛羊禽肉产量达到108.8万吨，同比增长了6.5%。其中，牛肉、羊肉、猪肉产量分别增长9.7%、3.8%和4.9%。牛奶产量达到293万吨，同比增长3.6%，第一产业增加值406亿元，同比增长5.5%，高于全国1.8个百分点。完成招商引资72亿元、农牧领域重大项目投资262.8亿元，高于全国40.7个百分点。组织全区2万余人参与实施高标准农田以工代赈项目，发放劳务报酬5.8亿元。统筹资金12.85亿元，带动广大农牧民利用庭院发展特色产业。上半年，全区农村牧区常住居民人均可支配收入达到9436元，增速高于GDP增速和城镇居民收入增速，城乡居民收入差距继续缩小。二是重要农畜产品供给保障充实，发展更稳。“粮仓”更加丰盈，粮食播种面积保持在1亿亩以上，粮食总产量从2022年的780.1亿斤增至820.1亿斤，稳居全国第六位，粮食总产和单产均创历史新高，为“中国碗”装更多“内蒙古粮”。“肉库”更加充实，肉类总产量从2022年的277.8万吨增至2024年的300.8万吨，羊肉、牛肉产量居全国第一，每年向区外调出肉类150万吨以上。“奶罐”端得更稳，全区牛奶产量由2022年的733.8万吨增至2024年的776.7万吨，连续7年位居全国首位。规模以上乳制品产量461.9万吨，连续3年保持全国第一。三是重点任务持续推进，动力更强。农牧业科技发展取得突破，遴选实施11个农牧业科技“突围”工程点位项目，助力国家乳创中心取得乳铁蛋白高效分离制备技术、β-酪蛋白绿色膜分离技术2项代表性科研成果。建成国家级核心育种场26家、制种大县和良种繁育基地9个，南繁基地扩大到1544亩。“华蒙肉羊”获评中国农业重大科技新成果。农牧业产业化发展加速推进，培育3个千亿级、11个百亿级产业，农牧业7条重点产业链产值突破7000亿元。国家级龙头企业达到69家，累计建设国家级产业集群10个、产业园13个、产业强镇70个。建成4个国家骨干冷链物流基地，12个产地冷链集配中心，新增产地仓储库容42万吨。农牧业经营活力持续释放，稳妥推进二轮延包试点，开展14个整旗县试点。农业社会化服务面积达到3500万亩，兽医社会化服务模式覆盖率达到70%以上。生态农牧业发展水平显著提升，建成高效节水灌溉4851万亩，新增节水能力2.8亿立方米。地膜、秸秆回收利用率分别达87.5%、91.8%，均高于全国平均水平，化肥农药使用量连续四年负增长。下一步，我们将锚定“闯新路、进中游”目标，持续发力推进国家重要农畜产品生产基地建设，精心谋划“十五五”重点任务，加快把农牧业建成现代化大产业，加快建设农牧业强区。新华社记者：内蒙古是我国风光资源禀赋最好的地区之一，是新能源开发的热土。今年以来，内蒙古采取了哪些措施支持新能源开发利用？取得了哪些成效？自治区能源局党组成员、副局长 陈铮：“双碳”目标的提出，对于内蒙古发挥新能源资源富集优势，推动高质量发展，是一次重大历史机遇。经过几年的不懈努力，目前，新能源已经成为我区的“王牌”产业和绿色“名片”。今年以来，我们坚持源网荷储一体推进，提质增效发展新能源。一是让绿电更充足。我们聚焦扩大供给，抢抓新能源发展“窗口期”，紧抓快干推进新能源开发建设，简化新能源项目审批流程，推进“沙戈荒”大基地、光伏治沙等重点项目早开工、早建成。上半年，全区新能源新增装机1028万千瓦，总装机超过1.45亿千瓦（全国第一）、增长38%，领先第二名近1400万千瓦；发电量1446亿千瓦时、增长36%，占总发电量的35%，相当于每发3度电就有1度是新能源。二是让消纳更广泛。我们围绕提高消纳能力，充分发挥绿电“量大价低”优势，坚持外送和本地消纳并举，多场景扩消纳。外送消纳上，利用现有通道，向华北、东北、华东等地区多送绿电，与华北电网开展了首次跨经营区绿电外送交易。上半年，绿电外送490亿千瓦时、增长55%。本地消纳上，优化6类市场化新能源项目实施细则，实施电解铝、铁合金等高载能产业绿电强制消费机制，发展电算一体、零碳低碳园区、新能源矿卡等消纳场景，以市场为导向推动新能源自发自用。上半年，预计全区可再生能源电力消纳责任权重36.7%，高于国家下达目标值6个百分点左右。三是让储能更多元。我们将储能作为牵动新能源发展的“牛鼻子”，开展新型储能专项行动，出台加快新型储能建设7条支持ld体育中国官方网站。目前，已批复项目涵盖了锂电池、液流电池、飞轮和压缩空气等6种主要技术路线。上半年，全区新开工新型储能项目1480万千瓦、提前完成年度目标；新建成储能规模70万千瓦、总规模达到1102万千瓦、同比增长112%；全区在运新型储能充、放电调用量均同比提高450%以上。我们还同步加快抽水蓄能规划建设，目前，赤峰芝瑞项目完成蓄水验收，包头美岱项目已开工，巴彦淖尔太阳沟项目已核准、计划年内开工。四是让绿氢更高效。抓紧开拓绿氢蓝海市场，将绿氢项目发电量40%以内上网ld体育中国官方网站延长至2027年，出台加快绿氢项目建设和促进消纳9条措施，延伸打通了绿氢制绿氨应用场景，绿氨产能达到32万吨/年，全国领先。上半年，全区绿氢产量3659吨、超过去年全年产量，达茂旗至包头市区输氢管道开工建设，乌兰察布至京津冀、敖汉至元宝山绿氢管道项目均已核准、计划年内开工。谢谢！内蒙古广播电视台记者：建设国家重要农畜产品生产基地，是内蒙古“五大任务”之一，今年是完成阶段性目标的关键一年，请问我区在推进基地建设过程中，主要采取了哪些举措？自治区农牧厅（乡村振兴局）党组成员、副厅长 赵永祥：感谢记者朋友的提问。内蒙古的使命和责任之一是往中国“饭碗”里多多装粮，装好粮、装好肉、装好奶。为做深做实国家重要农畜产品生产基地建设这项重大任务，自治区党委、政府专门部署，从扩大数量、提高质量、增加产量三个方面发力，做到五个“提升”。一是提升农牧业生产基础条件。着力抓好“一块田、两块地”，累计建成高标准农田6083万亩，逐步让以往不宜耕作的“巴掌田”“陡坡地”，变成宜机宜耕、稳产高产的“整片田”，力争到2032年逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。同时，做好黑土地保护和盐碱地开发两篇文章。印发了关于支持设施农业、设施畜牧业发展若干措施，设施农业总面积达261.8万亩，设施畜牧业养殖比重达到74%，舍饲棚圈面积达到1.75亿平方米。二是提升农畜产品供给保障能力。在“粮”上，开展大面积单产提升行动，在耕地面积有限的情况下，从提高单产上要产量，创建了49个整建制增粮示范旗县，推进建设1000万亩单产提升示范区，辐射带动吨粮田面积达到1000万亩左右。围绕受灾地区“减损”和“增收”两个核心，印发《关于切实做好农牧业防灾减灾十二条措施》，通过“灾后生产恢复、金融保险支持、拓宽增收渠道”等有力措施，全力减轻灾害损失，确保粮食稳产丰产、群众稳定增收。在“肉”上，在稳定全区饲草供应在7500万吨基础上，积极开展肉牛肉羊育肥行动，截至目前，出栏育肥牛89万头，育肥羊1684万只。在“奶”上，推进落实《推进奶产业高质量发展若干ld体育中国官方网站措施》33条和新增ld体育中国官方网站9条，支持8个旗县实施奶业生产能力提升整县推进项目，帮助乳企和养殖场户解决生产实际问题。三是提升产业化品牌化发展效益。积极招引外来企业，定向引进头部企业、链主企业落户内蒙古，带动农牧全产业链发展。制定印发《2025年培育壮大农副食品加工业重点任务清单》、落实“精深加工9条”ld体育中国官方网站措施，将发展农畜产品加工作为自治区10大产业集群之一重点推进。既抓“大宗”，推进粮肉乳、预制菜的精深加工；也抓“副产品”，对稻壳米糠、果蔬皮渣、皮毛骨血“吃干榨净”，打造羊皮食品化、羊杂等爆品；坚持市场化运营，创建内蒙古牛羊肉交易中心，3月28日开市以来，入驻牛羊肉企业44家，完成线上交易72笔、8101.88万元。四是提升科技创新水平。种业方面，深入推进种业振兴行动，聚焦优势特色产业，在“育”和“繁”上，建立联合攻关和科企合作机制，推进实施12个“育种联合攻关”项目。用好60个“看禾选种”和102个“科技小院”平台，推动优良品种进场入户。平台方面。支持国家乳业技术创新中心、草业技术创新中心建设，编制《巴彦淖尔国家农高区高质量发展规划（2025—2030年）》，启动实施10大科技示范园建设。农机方面。推广北斗导航辅助驾驶系统、农用无人机、5种柠条平茬机械、29种沙障铺设机械，提升全区农作物机械化率和畜牧机械化率水平。五是提升农牧业绿色发展水平。开展农业节水增效行动，开工新建高效节水灌溉面积229万亩、改造提升167.2万亩。在黄灌区，推广直滤滴灌等技术15万亩。在地下水超采区，推进管灌改滴灌150万亩。在旱作区，新建集雨设施灌溉面积10万亩，节水高效农业服务能力明显提升。落实自治区农膜污染防治条例，实施畜禽粪污整县利用推进项目，推广粪污就近就地还田利用模式，畜禽粪污综合利用率提高到82.5%。将全区2万多家生产经营主体纳入自治区农畜产品质量安全大数据智慧监管平台，涉农涉牧乡镇均配备农畜产品质量安全监管员，村级协管员覆盖率100%，主要农畜产品质量安全例行监测合格率99.8%。谢谢！内蒙古日报记者：坚持生态系统保护和修复是最普惠的民生福祉，也是绿水青山转化金山银山的重要路径。请问今年以来我区在生态系统保护和修复方面有哪些具体举措和进展？自治区生态环境厅党组成员、副厅长 王一岭：感谢您的提问！生态系统保护和修复一直以来都摆在生态安全屏障建设工作的首位，我们始终站在“国之大者”的高度，综合运用自然恢复和人工修复手段，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动生态安全屏障更加牢固。重点开展了以下工作：一是全力打好“三北”工程攻坚战和三大标志性战役。作为“三北”工程攻坚战的核心战区，内蒙古坚决扛起三大标志性战役的重任，防沙治沙进入高质量发展新阶段，跑出了攻坚“三北”的“加速度”。推进实施“三北”等国家重点生态工程项目建设，上半年完成防沙治沙1551.6万亩 ，占年度任务的77.6%，巩固了“绿进沙退”的良好态势。将重点生态工程与交通基础设施建设深入融合，开复工建设穿沙公路1700公里，带动治沙243万亩。完成巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠锁边林草带建设360.9公里，巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠实现林草锁边带合龙，沙漠南侵河西走廊态势明显减缓。二是精心守护美丽大草原。修订《自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》，已于7月1日起施行。推动解决草原过牧问题，通过因地制宜疏减超载牲畜、提高草原监管水平、转变牧区生产方式，严格落实了3.8亿亩禁牧和5.9亿亩草畜平衡目标，实现了草原生态保护补助奖励资金“以效定补”。开展毁林毁草违规违法行为集中整治行动，推动各级各方面联动起来打一场遏制毁林毁草总体战，在全区范围形成强力震慑。利用无人机等技术手段对55个旗县开展全天候春季休牧巡查，违规放牧率降至4.5%，同比下降12个百分点。三是持续推进“一湖两海”与察汗淖尔生态环境综合治理。组织实施19个综合治理项目，完成投资1.3亿元。水利部黄河水利委员会增加5亿立方米生态用水指标，为打好黄河“几字弯”攻坚战提供水资源保障。分别向乌梁素海、岱海补水3亿、0.12亿立方米，“一湖两海”水域面积和水质总体保持稳定。呼伦湖流域生物多样性稳步提升，鸟类、鱼类种类及个体数量均呈连年增加态势，察汗淖尔生态状况持续改善。四是切实加强矿山生态修复治理。全面启动年度国家级和自治区级绿色矿山遴选工作，累计建成绿色矿山398家，建设数量位居全国前列，为矿业绿色低碳转型发展提供样板。积极推进历史遗留矿山生态修复，2023年以来已累计完成97.86平方公里治理任务，图斑销号面积位居全国第一位。谢谢！内蒙古广播电视台记者：内蒙古地处祖国北疆，肩负着守护八千里边防安全的重任。请问，2025年我们在强边固防方面取得了哪些新成效？自治区法学会专职副会长、秘书长，自治区党委政法委ld体育中国官方网站研究室主任 高怀来：今年以来，我们坚持党政军警民合力强边固防，建强“党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础”的边防管控体系，推动资源力量向边境一线集聚，管边控边效能进一步提升。一是边境地区基础设施建设扎实推进。积极服务和融入国家新发展格局，紧扣民生服务短板，继续推进“水电路讯”基础设施一体化建设三年行动，打通边疆农村牧区“毛细血管”，解决“最后一公里”问题，建成供水井1944眼，为1.1万户农牧户安装风光互补设备，贯通各等级公路1027公里，331国道4G信号覆盖率由47%提升至82%。二是边境防卫管控能力显著增强。不断加强边境地区群防队伍建设，常态化组织护边员开展巡边护边、ld体育中国官方网站宣讲，大力推广“雪城义警”“护边驿站”“蒙古包哨所”等特色经验做法。严密防范打击跨境犯罪，实现非法偷渡“零发生”。扎实推进额济纳旗数字化、立体化、智能化边防管控试点建设，推出“边检+边管+出入境+N”融合警务模式，建成边境智能管控平台、实战指挥平台、基础信息平台。三是深入推进兴边富民行动。向兴边富民中心试点城镇下达少数民族发展任务资金，支持边境地区产业发展。举办“民营企业进边疆·内蒙古行”活动，邀请全国200余家知名企业来我区考察、交流、投资、兴业，共签约项目40个，协议投资总额达517亿元。推进乌兰牧骑“学·创·演”结对帮扶工作，开展“千里送文化 艺术进边防”“深入生活、扎根人民”等基层演出5500余场次，服务群众500余万人次，边境地区产业发展、公共服务、民生保障水平持续提升。下一步，我们将持续推进思想筑边、组织固边、富民兴边、帮扶强边、共建稳边各项工作，努力使边境地区各族群众获得感成色更足、幸福感底色更浓、安全感指数更高。谢谢！北方新报记者：自治区在建设国家向北开放重要桥头堡过程中，以申建自贸试验区为引领，在对外开放领域改革创新方面取得了哪些成效？自治区商务厅党组成员、副厅长、口岸办主任 刘永明：改革创新是推动自治区高水平对外开放、激活桥头堡动能、提升制度型开放层级的核心引擎。上半年，我们在改革创新方面精准发力，复制推广国家层面制度创新成果，在跨境运输、口岸监管、通关便利化等领域实现创新突破。一是推动跨境运输领域改革创新，打造AGV无人驾驶智能跨境运输示范标杆，取得新成效。在甘其毛都、策克等口岸实施AGV、5G重卡等无人驾驶智慧通关模式，实现通关效率、运输效率、经济效益、环保节能、抗风险能力“五个提升”。通过科技赋能、流程再造，与有人驾驶相比，在口岸通关环节减少8个流程，通关效率提升80%。甘其毛都、策克口岸AGV无人驾驶智能通关模式，分别荣获中国—上合组织国家数字经济合作“最佳实践成果”、“突出潜力成果”奖，并作为典型案例发布，成为制度型开放领域标准、规制“走出去”的成功案例。二是在口岸监管领域改革取得新突破，持续释放改革红利。上半年，海关总署批复包头市为我区首个进口铜精矿“口岸+目的地”联合监管试点城市。“口岸+目的地”联合监管新模式，将需在入境口岸完成的抽样检测、固废筛查等监管环节后移至卸货地监管，货物整体通关时间压缩5-7天，按照年进口25万吨计算预计为企业节省600万元仓储、装卸等通关环节成本。该模式进一步提升了监管效能，缩短了货物周转周期，为企业提供了更加便捷、经济的通关体验。三是推行高效办成“一件事”改革创新，持续促进跨境贸易便利化。我们根据铁路、公路、航空口岸不同特点和需求，分类施策，分别实施“铁路快通”、公路口岸“一站式放行”、航空口岸“一次过检”等改革创新举措。在满洲里铁路口岸，应用5G、物联网等先进技术，建设高效便捷的感知体系，创新构建“铁路快通”模式，通关时间由原来的半天缩短至30分钟，对每车厢信息采集时间平均2秒内完成，每列车操作时间从过去10分钟缩短至1分钟以内；在二连浩特等10个公路口岸的162个通道建成“智能卡口系统”应用，大宗商品通关效率显著提升，货物放行时间从15分钟最快压缩至“读秒通关”；在呼和浩特航空口岸推行“一次过检”，旅客行李通关时间压缩50%以上，入境旅客体验到“无感通关”。这些改革创新举措，为货物、旅客提供了更加便利、高效的服务，出入境主体体验感、满意度显著提升。谢谢！新华报业记者：2025年我区在维护国家安全和社会稳定方面，采取了哪些措施、取得了哪些明显成效？自治区法学会专职副会长、秘书长，自治区党委政法委ld体育中国官方网站研究室主任 高怀来：今年以来，我们坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持铸牢中华民族共同体意识工作主线，部署开展了一系列打击整治行动，全区社会治安形势持续向好，有力确保了社会大局和谐稳定。一是坚决维护国家政治安全。持续深化反颠覆反恐怖反邪教斗争，加强国家安全人民防线建设，坚定维护国家政权安全、制度安全和意识形态安全。强化国家安全宣传教育，开展总体国家安全观“七进”宣讲活动1.5万余场，受众达420万人次。推进网络综合治理，深入开展净网、清源等专项行动，依法打击治理网络暴力、黑客等乱象，营造安全清朗的网络空间。二是巩固发展民族团结进步。认真落实自治区党委《关于全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线的若干措施》，实施北疆文化建设提升行动，开展多种形式推介活动，乌兰牧骑演出服务5500余场。呼和浩特赛罕区、赤峰巴林右旗纳入国家第二批共同现代化试点，组织开展第十二批全国民族团结示范区、示范单位申报工作。坚持在“共同”上出实招，持续实施促进交往交流交融“三项计划”，坚定不移推进国家通用语言文字教育，推动主线意识深入人心。三是全区社会大局持续稳定。坚持问题导向，强化源头治理，以“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理为抓手，有效防范各类风险隐患。开展打击整治突出违法犯罪“1+6”行动，上半年全区刑事立案、命案发案同比分别下降18.2%、11%，命案积案下降率位居全国前列。出台综治中心规范化建设实施意见，推动县乡两级综治中心“五有”率达到100%。加强基层群众性自治组织规范化建设，完善党小组+网格员+联户长（单元长）的基层微治理机制，覆盖率达到98%，不断提高基层治理效能。开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动，聚焦道路交通、食品药品、校园安全等重点领域进行整治，健全重大突发公共事件处置保障体系，上半年全区生产安全事故、死亡人数同比分别下降28.6%、14.3%。总体来看，今年以来全区持续巩固了民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。下一步，我们将统筹做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，以新安全格局保障新发展格局。谢谢！