ld体育中国官方网站办公厅关于印发《内蒙古自治区煤炭工业局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 

　　《内蒙古自治区煤炭工业局主要职责内设机构和人员编制规定》已经自治区人民政府批准，现予印发。 

2014年7月22日       

　　（此件公开发布） 

　　内蒙古自治区煤炭工业局 

　　主要职责内设机构和人员编制规定 

　　按照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发

　　一、职能转变 

　　（一）取消的职责。 

　　1．取消审核颁发煤炭生产许可证职责。 

　　2．取消审核颁发煤炭经营资格证职责。 

　　3．取消安全培训机构资格认可（二、三级）职责。 

　　（二）加强的职责。 

　　1．强化自治区煤炭行业法制化建设，规范自治区煤炭行业依法行政，确保煤炭行业法律法规及规程规范的落实。 

　　2．进一步发挥市场的基础性作用，积极推进自治区煤炭产业升级，提升煤炭行业的核心竞争力。 

　　3．完善全区煤炭行业经济运行、安全生产等监测体系，提高信息分析、预测预警能力，推进煤炭行业健康发展。 

　　4．加快推进煤矿机械化、自动化、信息化和标准化建设，鼓励和扶持煤矿企业推广应用先进适用的新技术、新装备、新工艺。 

　　5．加强矿区煤炭资源合理开发利用监管；加大矿区生态环境恢复和保护及生态治理力度。 

　　二、主要职责 

　　（一）贯彻落实国家和自治区煤炭工业发展战略和ld体育中国官方网站，研究拟订并组织实施自治区煤炭工业发展规划，推进矿区煤炭资源合理开发与利用、产业结构调整与升级、科技进步与创新。 

　　（二）负责推进自治区煤炭行业法制化建设，指导规范自治区煤炭行业依法行政，监督煤炭行业法律法规及规程规范的落实，查处煤炭行业建设、生产、安全及经营活动的违法违规行为。 

　　（三）监测全区煤炭行业经济运行、安全生产等情况，负责相关信息的统计分析、预测预警及发布工作；协调解决煤炭行业运行发展中的问题并提出ld体育中国官方网站建议。 

　　（四）负责全区煤矿技改项目审批和建设项目的设计审批、主要建设环节的监管和生产要素备案公告工作；负责全区煤炭洗选加工、焦化等清洁利用项目的设计审查和主要建设环节的监管工作。 

　　（五）承担全区煤矿安全生产、煤炭经营监管工作。负责全区煤矿安全质量标准化达标考评、动态监管工作；负责煤矿生产能力核定和管理、淘汰落后产能工作；负责经营秩序监管、煤炭经营企业备案和协调全区煤炭产运需衔接。 

　　（六）负责煤炭建设工程质量监督管理，落实国家和自治区煤炭建设工程质量管理的法律法规、规程规范及方针ld体育中国官方网站，研究制定自治区煤炭建设工程质量监督管理办法并组织实施。 

　　（七）承担煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格、煤矿特种作业人员操作资格培训考核及认定工作；监督指导煤炭行业从业人员安全、专业培训和考务监管工作。 

　　（八）承担全区煤矿重大危险源监控、隐患排查和瓦斯等级鉴定及抽采利用工作；参与协调全区煤矿重特大安全生产事故的应急救援、抢险救灾、调查处理工作；指导全区煤矿安全生产应急救援体系建设、煤矿矿山救护队监管和应急预案备案审批工作。 

　　（九）负责制定实施全区煤矿灾害治理总体规划及治理项目初步设计审批和验收工作；统筹和监管煤矿火区等灾害的综合治理，以及煤矸石等废弃物的利用和无害化处理工作。 

　　（十）承办自治区人民政府及自治区经济和信息化委员会交办的其他事项。 

　　三、内设机构 

　　根据上述职责，自治区煤炭工业局设5个内设机构： 

　　（一）综合处。 

　　负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；指导规范全区煤炭行业依法行政、法制建设、执法检查等工作，承办行政复议和行政应诉等法律事务工作；拟定自治区煤炭建设工程质量监督管理办法并组织实施。 

　　（二）煤炭行业管理处。 

　　研究拟订并组织实施全区煤炭行业发展规划，负责煤炭生产秩序监管、产业结构调整、技术改造、产业升级、淘汰落后产能工作；负责煤矿技改项目审批和建设工程的设计审批、开工备案、联合试生产、竣工验收和生产要素备案公告工作；负责煤矿生产能力核定工作；指导全区煤炭行业科技创新及先进技术、工艺和设备的推广应用。 

　　（三）煤炭经济运行处。 

　　负责监测全区煤炭行业经济运行、安全生产等情况，相关信息的统计分析、预测预警及发布工作；协调解决煤炭行业运行发展中的问题并提出ld体育中国官方网站建议；负责全区煤炭产运需衔接和煤炭经营秩序监管、煤炭经营企业备案工作；负责全区煤炭洗选加工、焦化等清洁利用项目的设计审查和主要建设环节的监管工作。 

　　（四）煤矿安全生产监管处。 

　　承担指导与监管全区煤矿安全生产、执法检查和专项整治工作；负责全区煤矿安全质量标准化达标考评及动态监管工作；负责煤矿重大危险源监控、瓦斯鉴定、抽采及煤层气综合利用工作；参与协调事故应急救援、抢险救灾、调查处理和应急预案备案工作；负责煤炭行业从业人员安全和专业培训及相关资格、资质证考核发放及考务监管工作。 

　　（五）煤炭资源与矿区环境保护处。 

　　研究拟定并组织实施全区煤矿灾害治理总体规划及治理项目初步设计审批和验收工作；负责矿区煤炭资源合理开发利用、煤炭资源利用率监管；监督指导矿区生态环境恢复和保护及生态治理工作；统筹和监管全区煤矿火区、采空区、沉陷区等灾害的综合治理，以及煤矸石等废弃物的利用和无害化处理工作。 

　　四、人员编制 

　　自治区煤炭工业局机关行政编制为30名（从自治区经济和信息化委员会机关行政编制中划转）。其中：局长1名、副局长2名、总工程师1名，其他处级领导职数11名（5正，6副）。 

　　五、其他事项 

　　（一）自治区煤炭工业局人事管理、党务、后勤保障等工作由自治区经济和信息化委员会负责。 

　　（二）自治区煤炭工业局与自治区经济和信息化委员会的有关职责关系： 

　　1．在自治区经济和信息化委员会的领导下，自治区煤炭工业局负责组织实施全区煤炭工业的管理工作。 

　　2．自治区煤炭工业局拟订的全区煤炭工业的行业产业ld体育中国官方网站、法规草案和煤炭体制改革方案，由自治区经济和信息化委员会审定或审核后上报自治区人民政府。 

　　六、附则 

　　本规定由自治区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由自治区机构编制委员会办公室按规定程序办理。